作者：王冰

王冰 國(guó)際關(guān)系學(xué)者，北京科技大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院講師

近期，“一帶一路”佳音頻傳。先是意大利作為G7成員國(guó)第一個(gè)加入“一帶一路”，瑞士又宣布兩國(guó)將在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇期間簽署有關(guān)“一帶一路”和第三方市場(chǎng)合作的諒解備忘錄。李克強(qiáng)總理在訪(fǎng)歐期間，雙方表示加強(qiáng)“歐亞互聯(lián)互通戰(zhàn)略”、“泛歐洲交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)”與“一帶一路”倡議的對(duì)接。這一切都說(shuō)明，“一帶一路”倡議實(shí)施五年來(lái)取得的成就正在讓更多歐盟國(guó)家轉(zhuǎn)變態(tài)度。未來(lái)，隨著更多歐盟國(guó)家加入，“一帶一路”將再添新活力。

第一，歐盟國(guó)家有望陸續(xù)加入，提升“一帶一路”倡議的影響力。中歐攜手合作歷史悠久。中國(guó)與中東歐國(guó)家的“16+1”合作始于2012年首屆中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。尚未正式加入“一帶一路”的歐盟國(guó)家也與中國(guó)有長(zhǎng)期深入的合作。

中法聯(lián)合在英國(guó)欣克利角開(kāi)發(fā)的核電項(xiàng)目就是中歐合作的典范。今年3月29日，“一帶一路”倡議德國(guó)聯(lián)邦協(xié)會(huì)在不萊梅成立，希望促進(jìn)德國(guó)中小企業(yè)借助“一帶一路”平臺(tái)與中方企業(yè)共同進(jìn)入第三方市場(chǎng)。歐盟從1951年的“歐洲煤鋼共同體”一路走到今天，在內(nèi)部市場(chǎng)連通、建立跨國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和建立各層次伙伴關(guān)系方面經(jīng)驗(yàn)豐富。未來(lái)，隨著更多歐盟國(guó)家陸續(xù)正式加入以及中歐雙方戰(zhàn)略和項(xiàng)目的對(duì)接，“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和倡議的國(guó)際影響力必將得到進(jìn)一步提升。

第二，更多共商、共建、共享，增進(jìn)中歐雙方政治互信。一個(gè)領(lǐng)域國(guó)際合作積累的信任可以促進(jìn)雙方其他領(lǐng)域合作走向深度和廣度，這種溢出效應(yīng)在“一帶一路”項(xiàng)目表現(xiàn)得尤為突出。通過(guò)在項(xiàng)目中各層次的共商、共建、共享，中歐雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的磨合必然會(huì)上升到政治和安全領(lǐng)域，產(chǎn)生更多互信。實(shí)際上，相比于中國(guó)與其他大國(guó)關(guān)系，中歐關(guān)系是改革開(kāi)放40年間最為穩(wěn)定的雙邊關(guān)系。這與雙方的平等協(xié)商、務(wù)實(shí)合作和合理管控分歧是分不開(kāi)的。曾經(jīng)一度在歐盟內(nèi)部有人認(rèn)為中國(guó)的“16+1”合作破壞了歐盟的團(tuán)結(jié)。但是，事實(shí)證明中國(guó)中東歐合作非但沒(méi)有分裂歐洲，反而通過(guò)一系列成果惠及中東歐，縮小了歐盟內(nèi)部發(fā)展差距，促進(jìn)了歐洲一體化。更多歐盟國(guó)家加入，更多項(xiàng)目對(duì)接必將進(jìn)一步消除歐方疑慮，擴(kuò)大雙方合作的基礎(chǔ)。

第三，倒逼與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，增強(qiáng)國(guó)際規(guī)則的制定權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)。在走出去之初，少數(shù)企業(yè)曾因?qū)?guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)不夠熟悉而遭受過(guò)挫折。歐盟國(guó)家“集體”加入必將帶來(lái)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的融合。歐盟在工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際投資和貿(mào)易規(guī)則的制定方面一直走在世界前列，而且在“歐亞互聯(lián)互通戰(zhàn)略”中明確提出“可持續(xù)、全面和基于規(guī)則”三大原則。與歐盟戰(zhàn)略深入對(duì)接必然倒逼中國(guó)企業(yè)改進(jìn)企業(yè)治理，倒逼中國(guó)國(guó)內(nèi)完善法律法規(guī)。這不僅會(huì)推動(dòng)“一帶一路”從高速發(fā)展階段進(jìn)入到高質(zhì)量發(fā)展階段，而且也會(huì)增強(qiáng)中國(guó)政府和企業(yè)在國(guó)際規(guī)則制定上的話(huà)語(yǔ)權(quán)。中國(guó)企業(yè)在高鐵和5G通信技術(shù)方面從跟跑到領(lǐng)跑的過(guò)程證明，未來(lái)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則制定方面，必將會(huì)有更加響亮的中國(guó)聲音。

最后，促進(jìn)全球治理層面的合作，為人類(lèi)共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)提供解決方案。在美國(guó)大搞保護(hù)主義和單邊主義，枉顧他國(guó)利益的大背景下，中歐戰(zhàn)略對(duì)接卻將世界第二大和第三經(jīng)濟(jì)體，以及最具經(jīng)濟(jì)活力的東亞聯(lián)系在一起，促進(jìn)沿線(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善，縮小貧富差距，有助于消除沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生的根源。中歐可再生能源和可持續(xù)發(fā)展合作，必將改變以石油為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)地緣政治格局，幫助更多國(guó)家實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立，有利于國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方面發(fā)展。中歐還將以“一帶一路”為載體，為地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題以及減貧、氣候變化、恐怖主義等非傳統(tǒng)安全問(wèn)題貢獻(xiàn)治標(biāo)治本的解決方案，解決全球治理所面臨的領(lǐng)導(dǎo)力和解決方案赤字問(wèn)題。

總之，隨著更多歐盟國(guó)家的加入“一帶一路”倡議，隨著更多聯(lián)合項(xiàng)目的開(kāi)展，中國(guó)和歐盟會(huì)越來(lái)越組成“你中有我，我中有你”的中歐命運(yùn)共同體，為推動(dòng)人類(lèi)命運(yùn)共同體的構(gòu)建探索寶貴經(jīng)驗(yàn)。雙方務(wù)實(shí)合作的捷報(bào)還將不斷傳來(lái)，讓我們拭目以待。（責(zé)任編輯：毅鷗）