□河南日報記者 欒姍
5月20日至22日，習近平總書記在江西考察并主持召開推動中部地區(qū)崛起工作座談會時強調(diào)，脫貧攻堅已經(jīng)進入決勝的關(guān)鍵階段，各地區(qū)各部門要再加把勁，著力解決好“兩不愁三保障”突出問題。
擺脫絕對貧困的標志，是穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”——不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。
國務(wù)院督查激勵全國易地扶貧搬遷工作積極主動、成效明顯的地方，河南是全國唯一連續(xù)兩年受到國務(wù)院激勵的省份，其秘訣就在于探索走出了一條“搬得出、穩(wěn)得住、能致富、生活好”的新路子，后續(xù)脫貧成效明顯，初步實現(xiàn)“兩不愁三保障”的目標。
國務(wù)院副總理、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長胡春華對我省近年來集中力量打好易地扶貧搬遷攻堅戰(zhàn)取得的成效予以充分肯定。他指出，河南貧困人口多、搬遷難度大，河南省委、省政府堅持把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的重頭戲，探索出了一些符合省情、群眾滿意的路子。
從“此方水土”到“彼方水土”，我省已累計有超過22萬建檔立卡貧困人口搬離大山溝，住進干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的新樓房，過上了幸福的好日子。
挪“窮窩”換個活法
新建的七層樓房挺立在青山綠水間，自來水在洗菜池嘩嘩流淌，旁邊的學(xué)校里傳來瑯瑯讀書聲……初夏時節(jié)，崔歷英從盧氏縣偏僻的橫澗鄉(xiāng)大村，搬遷到縣城里的興賢里社區(qū)。
“誰愿意住那土坯瓦房！”崔歷英之所以愿意搬，是因為“看中了這個地方”。與大村相比，易地扶貧搬遷的社區(qū)不但基礎(chǔ)設(shè)施齊全，而且交通便利，孫子上學(xué)就在家門口。
不僅“搬得出”，而且“穩(wěn)得住”。最重要的是，社區(qū)幫她辦了低保和醫(yī)保。在大半輩子都沒出過大山溝的崔歷英的眼中，她過上了城里人的日子，進得了“大醫(yī)院”，領(lǐng)上了“退休金”。
我省貧困人口總量居全國第四位，是脫貧攻堅任務(wù)較重的省份之一。在太行山、伏牛山、大別山的“三山”地區(qū)，有26.03萬貧困人口生活在大山深處。省發(fā)展改革委主任何雄說，都說“一方水土養(yǎng)一方人”，但是河南大山深處的一些貧困地區(qū)，“水土”已經(jīng)承載不了未來發(fā)展的需要，易地扶貧搬遷是解決這部分群眾脫貧致富的根本之策。
換“窮業(yè)”脫貧致富
宜居重要，宜業(yè)更重要。這一點，淅川縣盛灣鎮(zhèn)白亮坪村村民劉麗軍深有感觸。
從“窮窩”挪進寬敞明亮的樓房，劉麗軍當然高興，但吸引她的并不單單是房子，還有就業(yè)崗位。盛灣鎮(zhèn)結(jié)合易地扶貧搬遷項目，將扶貧車間建到了安置小區(qū)旁邊，劉麗軍就在盛源制衣有限公司做工，一個月能掙上一千五六百元。
易地扶貧搬遷的難點和重點在于“能致富”，歸根結(jié)底是解決“咋脫貧”問題。
我省根據(jù)科學(xué)評估，充分尊重群眾意愿，拿出“繡花功”、定制“作戰(zhàn)圖”：因地制宜建設(shè)1個村級光伏小電站、落實1項產(chǎn)業(yè)幫扶措施、建設(shè)1個扶貧車間、實現(xiàn)1人穩(wěn)定就業(yè)、有1份穩(wěn)定資產(chǎn)收益，目前已帶動20.6萬貧困人口實現(xiàn)脫貧，占搬遷貧困人口總數(shù)的79%。
中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長、研究員魏后凱評價說，此舉是從根本上解決搬遷貧困人口穩(wěn)定脫貧和后續(xù)發(fā)展問題。
拔“窮根”喜笑顏開
擺脫絕對貧困，標志是穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”，目的是“生活好”。
自全國易地扶貧搬遷工作開展以來，河南堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，把“十三五”時期易地扶貧搬遷任務(wù)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展中統(tǒng)籌推進，啃下“五個一批”中最難啃的“硬骨頭”，目前已全部完成“十三五”易地扶貧搬遷7.5萬套住房建設(shè)任務(wù)，今年年底前，26.03萬貧困群眾將全部搬入新家園，最終實現(xiàn)“五年任務(wù)、四年完成、一年鞏固”的工作目標。
“就業(yè)方便了，收入增加了，孩子考上了大學(xué)，我們?nèi)毅T足勁頭奔小康。”說起搬遷后的新生活，欒川縣潭頭鎮(zhèn)易地搬遷社區(qū)的楊建立笑得合不攏嘴。他在家門口張貼了一副對聯(lián)，上聯(lián)是：托黨恩樂遷福地；下聯(lián)是：感良政喜住新居；橫批是：共產(chǎn)黨好。
何雄說，群眾說出了心里話。易地扶貧搬遷，不僅要使貧困群眾住上好房子，還要使貧困群眾過上好日子。
