2014年3月和5月，習(xí)近平總書記兩次親臨河南視察，深入田間地頭、企業(yè)車間，走到群眾家里、鄉(xiāng)親身邊。

 

　　總書記把蘭考作為聯(lián)系點(diǎn)，親力親為指導(dǎo)第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，希望通過(guò)學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，為推進(jìn)黨和人民事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大正能量；他殷殷囑托，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，需要中原更加出彩；他強(qiáng)調(diào)河南要緊緊圍繞促進(jìn)中部地區(qū)崛起，堅(jiān)持“四個(gè)著力”、打好“四張牌”、推動(dòng)縣域治理“三起來(lái)”、做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”……

 

　　總書記的囑托是動(dòng)員令，是沖鋒號(hào)，是引領(lǐng)河南發(fā)展的時(shí)代強(qiáng)音。

 

　　五年來(lái)，從省委九屆八次全會(huì)審議通過(guò)《河南省全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》，到省十次黨代會(huì)圍繞中原更加出彩，確立建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、打造“三個(gè)高地”、實(shí)現(xiàn)“三大提升”的目標(biāo)，從制定進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”五年行動(dòng)計(jì)劃，到省委十屆六次全會(huì)把奮斗目標(biāo)進(jìn)一步統(tǒng)一到總書記關(guān)于中原更加出彩的殷殷囑托上來(lái)、把發(fā)展方向引領(lǐng)到以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量上來(lái)，全省上下同心共筑中國(guó)夢(mèng)、爭(zhēng)先進(jìn)位謀出彩的合力愈加強(qiáng)大。

 

　　五年來(lái)砥礪奮進(jìn)，五年來(lái)春華秋實(shí)。

 

　　河南綜合實(shí)力大幅提升，2018年生產(chǎn)總值達(dá)到48055.86億元，一般公共預(yù)算收入3763.94億元；發(fā)展動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50.0%；戰(zhàn)略支撐更加堅(jiān)實(shí)，一批國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略平臺(tái)獲批實(shí)施，糧食生產(chǎn)能力持續(xù)提升，“三農(nóng)”這個(gè)基本盤更加穩(wěn)固；人民生活持續(xù)改善，居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9.1%；黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍日益濃厚。

 

　　這五年，我們奮力向經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量邁進(jìn)，把打好“四張牌”作為貫徹新發(fā)展理念、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，打出了新優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)氣場(chǎng)、高顏值

 

　　以發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)——

 

　　堅(jiān)持優(yōu)化存量和擴(kuò)大增量并重、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并舉，著力推進(jìn)企業(yè)智能化改造、綠色化改造、技術(shù)改造，加快集聚集約集群發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)12個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

 

　　五年來(lái)，五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值年均分別增長(zhǎng)11.1%、14.4%和17.4%，裝備制造、食品制造躍向萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)，18個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群加快形成，鄭州航空港區(qū)成為全球智能手機(jī)生產(chǎn)基地，新能源客車、盾構(gòu)機(jī)、特高壓裝備等成為河南制造新名片。

 

　　2018年服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到45.2%，比2013年提高9.5個(gè)百分點(diǎn)，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍。物流業(yè)邁入全國(guó)第一方陣，“金融豫軍”異軍突起，旅游總收入五年翻了一番多。

 

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)風(fēng)生水起，鄭東新區(qū)龍子湖智慧島引進(jìn)華為、甲骨文、浪潮等大數(shù)據(jù)企業(yè)150余家，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈已具雛形。阿里巴巴、京東等知名電商平臺(tái)紛紛登陸河南，本土電商平臺(tái)如雨后春筍般興起，大中型企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá)到80%，網(wǎng)上零售額三年來(lái)年均增長(zhǎng)41.5%。

 

　　國(guó)有企業(yè)改革啃下了許多硬骨頭，以分離企業(yè)辦社會(huì)職能為主的“前哨戰(zhàn)”、以處置“僵尸企業(yè)”為主的“總攻戰(zhàn)”、以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點(diǎn)的“掃蕩戰(zhàn)”向縱深推進(jìn)。2018年，26家省管企業(yè)盈利增長(zhǎng)10.4%，其中8家省管工業(yè)企業(yè)盈利增長(zhǎng)29.9%。

 

　　以構(gòu)建自主創(chuàng)新體系為主導(dǎo)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展——

 

　　科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新一起推、自主創(chuàng)新和開(kāi)放創(chuàng)新一起抓，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、金融鏈、政策鏈融合，打造更具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

 

　　鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)集聚了全省70%以上的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和58.5%的高新技術(shù)企業(yè)，管理、人事、薪酬等改革持續(xù)深化，帶動(dòng)作用日益凸顯。2018年鄭洛新三市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)的比重達(dá)51%。

 

　　把培育創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)作為重要任務(wù)，實(shí)施創(chuàng)新龍頭企業(yè)能力提升工程、高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃、科技小巨人培育行動(dòng)計(jì)劃，新增高新技術(shù)企業(yè)2247家，培育科技小巨人企業(yè)805家，入庫(kù)國(guó)家科技型中小企業(yè)4911家。大力引進(jìn)培育創(chuàng)新引領(lǐng)型機(jī)構(gòu)，全省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到67家。

 

　　加大柔性引才力度，啟動(dòng)中原院士基金，設(shè)立中原學(xué)者科學(xué)家工作室，打造河南“院士搖籃”。新增院士4人，國(guó)家創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃、中原學(xué)者73人；新設(shè)院士工作站176家，引進(jìn)科研團(tuán)隊(duì)近千人。高校、科研院所科技成果收益和處置權(quán)不斷擴(kuò)大，科技人員成果轉(zhuǎn)化熱情高漲。

 

　　2018年全省專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別是2013年的2.76倍和2.79倍，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)的比重較2014年提高9.6個(gè)百分點(diǎn)，神舟飛船、航空母艦、C919大飛機(jī)、蛟龍?zhí)柕却髧?guó)重器上有了更多河南元素。

 

　　以強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)為主導(dǎo)推進(jìn)培育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)——

 

　　突出重點(diǎn)、彌補(bǔ)短板、強(qiáng)化弱項(xiàng)，加強(qiáng)交通、信息、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)局部?jī)?yōu)勢(shì)向綜合優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。

 

　　不斷完善現(xiàn)代綜合交通體系，鄭州機(jī)場(chǎng)二期工程建成投用，鄭州南站樞紐工程全面開(kāi)工，米字形高鐵網(wǎng)大格局基本形成，高速鐵路突破1300公里，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到6600公里，實(shí)現(xiàn)所有縣（市）20分鐘上高速。

 

　　深入實(shí)施“寬帶中原”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，4G網(wǎng)絡(luò)20戶以上自然村全覆蓋。鄭州國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)提升擴(kuò)容，全國(guó)十大通信網(wǎng)絡(luò)交換樞紐地位進(jìn)一步鞏固，并成為全國(guó)5G試點(diǎn)城市。

 

　　積極構(gòu)建多元化能源保障體系，“疆電入豫”投用，“青電入豫”開(kāi)建，建成省級(jí)特高壓交直流混聯(lián)電網(wǎng)，發(fā)電總裝機(jī)容量突破8600萬(wàn)千瓦，基本實(shí)現(xiàn)管道天然氣縣縣通。

 

　　推進(jìn)水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害“四水同治”，謀劃實(shí)施總投資343億元的十大水利工程。南水北調(diào)中線工程四年來(lái)累計(jì)向京津冀豫供水179.58億立方米，河口村水庫(kù)建成蓄水，引黃入冀補(bǔ)淀工程讓雄安新區(qū)首次用上黃河水。

 

　　以人為核心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化——以“三個(gè)一批人”為重點(diǎn)，加快戶籍制度改革和居住證制度雙落地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推動(dòng)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。2018年常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到51.71%，比2013年提高7.91個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　推動(dòng)鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市，2018年鄭州市GDP突破1萬(wàn)億元、常住人口突破1000萬(wàn)、人均GDP突破10萬(wàn)元，帶動(dòng)河南發(fā)展、支撐中部地區(qū)崛起的作用更加彰顯。

 

　　推進(jìn)中原城市群一體化發(fā)展，編制實(shí)施“1+4”鄭州大都市區(qū)空間規(guī)劃，提升洛陽(yáng)副中心城市地位，加快區(qū)域中心城市建設(shè)，支持省際交界各市與周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)施一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶、城際軌道交通、生態(tài)走廊、省際通道等項(xiàng)目，多極支撐、多點(diǎn)突破、全面發(fā)力格局正在形成。

 

　　融合推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建，堅(jiān)持以綠蔭城、以水潤(rùn)城、以文化城、以業(yè)興城，老百姓出行難、停車難、如廁難、就醫(yī)難、入學(xué)難明顯緩解。

 

　　這五年，我們自覺(jué)肩負(fù)“三農(nóng)”工作的使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，強(qiáng)化五級(jí)書記抓“三農(nóng)”的鮮明導(dǎo)向，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

 

　　讓糧食更穩(wěn)——

 

　　堅(jiān)持藏糧于地，嚴(yán)守耕地紅線，全省耕地面積穩(wěn)定在1.22億畝，劃定永久基本農(nóng)田1.02億畝，劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)7852萬(wàn)畝、重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)1030.7萬(wàn)畝。大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”建設(shè)工程，新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田3428萬(wàn)畝。

 

　　堅(jiān)持藏糧于技，發(fā)揮育種優(yōu)勢(shì)，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)97%以上，糧食平均單產(chǎn)由2013年的377.8公斤提高到2018年的406.4公斤。

 

　　落實(shí)惠農(nóng)政策，累計(jì)向104個(gè)產(chǎn)糧大縣發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金173.8億元，向農(nóng)民發(fā)放農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼630多億元、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼90億元。

 

　　中原熟、天下足。我省以占全國(guó)1/16的耕地，貢獻(xiàn)了1/10的糧食、超過(guò)1/4的小麥，糧食產(chǎn)量先后邁過(guò)1200億斤、1300億斤臺(tái)階，不僅保障了1億河南人的口糧，每年還外調(diào)400億斤原糧及其制成品，扛穩(wěn)了保障國(guó)家糧食安全的重任。

 

　　讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)——

 

　　以“四優(yōu)四化”為抓手推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)越來(lái)越有奔頭。2018年優(yōu)質(zhì)專用小麥發(fā)展到1204萬(wàn)畝，訂單率達(dá)到84%。優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)林果、糧改飼分別達(dá)到2200萬(wàn)畝、1359萬(wàn)畝、280萬(wàn)畝。好想你、眾品、華英等一批農(nóng)產(chǎn)品品牌被命名為“中國(guó)名牌”，二仙坡果業(yè)創(chuàng)造了“蘋果論個(gè)賣”的佳話。

 

　　以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈”同構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。全省規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)7250家，雙匯、三全、思念等企業(yè)享譽(yù)全國(guó)，生產(chǎn)了全國(guó)1/2的火腿腸、3/5的湯圓、7/10的速凍水餃，實(shí)現(xiàn)了由“國(guó)人糧倉(cāng)”到“國(guó)人廚房”再到“世人餐桌”的轉(zhuǎn)變。

 

　　激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源要素，農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革持續(xù)深化，全省農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作全面完成，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積占家庭承包耕地面積的比例超過(guò)60%，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展到28萬(wàn)家。

 

　　讓農(nóng)村更美——

 

　　生產(chǎn)方式綠起來(lái)。全省秸稈和糞污綜合利用率分別達(dá)到87%和78%，均高于全國(guó)平均水平，化肥、農(nóng)藥使用量均保持負(fù)增長(zhǎng)。欒川的中藥材、槲包等“土寶貝”，變成了脫貧致富的“金疙瘩”。焦作的“四大懷藥”，鶴壁的桑葉面、淇河纏絲蛋等綠色產(chǎn)品，深受市場(chǎng)青睞。老家莫溝、水墨郝堂、如畫故東等一批美麗鄉(xiāng)村，走出了綠水青山變金山銀山的新路子。

 

　　生活環(huán)境靚起來(lái)。累計(jì)建設(shè)農(nóng)村公路5.78萬(wàn)公里，涌現(xiàn)出新安等6個(gè)全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣。全省85%的縣市開(kāi)展了城鄉(xiāng)一體化保潔，77.5%的行政村生活垃圾得到治理，去年新改造衛(wèi)生廁所200萬(wàn)戶。積極推進(jìn)環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美鄉(xiāng)村”建設(shè)，帶動(dòng)全省農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。

 

　　讓農(nóng)民更富——

 

　　五年來(lái)，全省農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10.3%，高于城鎮(zhèn)3個(gè)百分點(diǎn)。越來(lái)越多的農(nóng)民通過(guò)“合作社+農(nóng)戶”“公司+合作社+農(nóng)戶”“公司+基地+農(nóng)戶”等形式，獲得了更多收入。如今，在一些農(nóng)村，一二三次產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了融合發(fā)展、全鏈條增值。在新鄭市薛店鎮(zhèn)，君源有機(jī)農(nóng)場(chǎng)集生產(chǎn)種植、農(nóng)事體驗(yàn)于一體，創(chuàng)造著“土里刨金”的效應(yīng)。

 

　　踐行縣域治理“三起來(lái)”，不斷發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。蘭考五年來(lái)GDP增長(zhǎng)60%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)130%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)80%，縣城建成區(qū)擴(kuò)大一倍多。

 

　　這五年，我們深度融入“一帶一路”建設(shè)，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，著力打造內(nèi)陸開(kāi)放高地，開(kāi)放的大門越開(kāi)越大

 

　　開(kāi)放通道在“四路并進(jìn)”中不斷拓展——

 

　　“空中絲綢之路”越飛越廣。截至2018年底，鄭州機(jī)場(chǎng)開(kāi)通客運(yùn)航線208條，旅客吞吐量2733.5萬(wàn)人次；開(kāi)通貨運(yùn)航線34條，貨郵吞吐量51.5萬(wàn)噸、居全國(guó)第7位、躋身全球50強(qiáng)。澳大利亞的金槍魚(yú)、智利的車?yán)遄印⒑商m的鮮切花借道河南走向全國(guó)。“不靠海不沿邊，一條跑道飛藍(lán)天”，河南對(duì)外開(kāi)放“自主品牌”效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。

 

　　“陸上絲綢之路”越跑越快。中歐班列（鄭州）從2013年開(kāi)通時(shí)的每周去程1班到目前的18出11進(jìn)，國(guó)內(nèi)集貨半徑1500公里、覆蓋3/4的省份，境外網(wǎng)絡(luò)通達(dá)24個(gè)國(guó)家126個(gè)城市，累計(jì)開(kāi)行突破2000班，其中2018年752班。今年一季度，在全國(guó)63個(gè)中歐班列開(kāi)行城市中，中歐班列（鄭州）的回程比率、計(jì)劃兌現(xiàn)率等指標(biāo)名列前茅。

 

　　“網(wǎng)上絲綢之路”越來(lái)越便捷。河南保稅物流中心首創(chuàng)“1210”海關(guān)監(jiān)管服務(wù)模式、“跨境秒通關(guān)”和“網(wǎng)購(gòu)線下自提”模式，全省跨境電商備案企業(yè)達(dá)到4000余家，2018年進(jìn)出口額1289.2億元，同比增長(zhǎng)25.8%。

 

　　“海上絲綢之路”越來(lái)越順暢。2018年7月16日平頂山至寧波港海鐵聯(lián)運(yùn)“沿江班列”正式開(kāi)行，2019年1月8日濮陽(yáng)首趟“中原號(hào)”班列直奔天津港。目前開(kāi)通海鐵聯(lián)運(yùn)班列線路9條，去年開(kāi)行206班，以鄭州為中心、區(qū)域節(jié)點(diǎn)城市為支撐的陸海貨運(yùn)通道正在形成。

 

　　開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)在優(yōu)進(jìn)優(yōu)出中不斷提升——

 

　　我省貨物進(jìn)出口連續(xù)跨越600億、700億、800億美元臺(tái)階，2018年達(dá)到828.19億美元，居中部地區(qū)第1位。許繼集團(tuán)為全球特高壓直流輸電工程提供了3/4的控制系統(tǒng)和1/2的換流閥，發(fā)制品出口占全國(guó)的1/2以上。

 

　　加快企業(yè)走出去步伐。洛陽(yáng)欒川鉬業(yè)接連收購(gòu)澳洲、巴西和非洲礦企，鄭煤機(jī)收購(gòu)博世電機(jī)業(yè)務(wù)，淅減、國(guó)宇密封、大森機(jī)電等企業(yè)并購(gòu)國(guó)際行業(yè)龍頭，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力大幅提升。“走出去”的豫企達(dá)到700多家，遍布80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)；納入全國(guó)統(tǒng)計(jì)范圍的省級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)達(dá)到8個(gè)、數(shù)量居全國(guó)第4位。

 

　　開(kāi)放環(huán)境在放管服改革中不斷優(yōu)化——

 

　　持續(xù)加大“放”的力度，完善“管”的體系，提升“服”的質(zhì)量，著力營(yíng)造親商、安商、富商的發(fā)展環(huán)境。

 

　　行政審批制度改革明顯加快，62.7%的省級(jí)行政審批項(xiàng)目和77.4%的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)得到清理，非行政許可審批類別徹底取消，省、市、縣三級(jí)政府權(quán)責(zé)清單全面建立并公之于眾。

 

　　商事制度改革不斷深化，項(xiàng)目從立項(xiàng)到開(kāi)工審批時(shí)間壓縮到60個(gè)工作日以內(nèi)，部分項(xiàng)目壓縮到30個(gè)工作日，申報(bào)材料壓縮20%以上；企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮到4.5個(gè)工作日，比國(guó)家規(guī)定時(shí)間減少一半左右。

 

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”為行政審批提速，省市縣三級(jí)90%以上的審批服務(wù)事項(xiàng)在線辦理和全程監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”。外資企業(yè)設(shè)立商務(wù)備案與工商登記事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗辦理”，99%以上新設(shè)外商投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上備案、3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

 

　　河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的制度紅利不斷釋放，鄭州片區(qū)探索成立國(guó)際商事仲裁院和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)法庭、鄭州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，開(kāi)封片區(qū)首創(chuàng)的“二十二證合一”、企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制、區(qū)域整體評(píng)勘在全國(guó)推廣。2018年，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)企業(yè)2.63萬(wàn)家、注冊(cè)資本3011億元。

 

　　這五年，我們深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生投入力度，辦成了一大批群眾所急、所需、所盼的民生實(shí)事，廣大群眾更加深切地感受到共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好

 

　　盡銳出戰(zhàn)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)——

 

　　把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程，精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，緊盯“兩不愁三保障”，全力以赴、真抓實(shí)干，答好新時(shí)代中原更加出彩的首份重量級(jí)考卷。

 

　　增強(qiáng)內(nèi)生造血能力，因地制宜發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、特色加工、電商流通等產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入增速連續(xù)五年高于全省農(nóng)村平均水平。

 

　　完善扶貧政策體系，加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共服務(wù)水平。截至2018年底，全省99.93%的貧困村通村道路實(shí)現(xiàn)硬化，累計(jì)改造農(nóng)村危房168萬(wàn)戶，建檔立卡貧困人口飲水安全覆蓋率99.65%，貧困人口醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到90%。

 

　　通過(guò)幾年來(lái)的奮戰(zhàn)，建檔立卡農(nóng)村貧困人口減少582.4萬(wàn)，貧困發(fā)生率由2012年末的9.28%下降到2018年末的1.21%，24個(gè)國(guó)定貧困縣、15個(gè)省定貧困縣脫貧摘帽。通過(guò)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，錘煉了干部隊(duì)伍，改善了黨群干群關(guān)系，鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。許多老百姓家門口貼著“脫貧不忘習(xí)主席，致富不忘共產(chǎn)黨”的對(duì)聯(lián)，對(duì)總書記和黨中央充滿了感恩之情。

 

　　標(biāo)本兼治打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)——

 

　　藍(lán)天白云、清水綠岸，越來(lái)越觸手可及。

 

　　做好生態(tài)環(huán)境建設(shè)的“減法”和“加法”，實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提質(zhì)、生態(tài)功能提升、國(guó)土綠化提速、環(huán)境治理提效“四大行動(dòng)”，全力打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，2018年全省PM10、PM2.5平均濃度分別比2014年下降24.3%、25.6%。

 

　　為荒山披綠衣，為大地織錦繡。加快森林河南建設(shè)，推動(dòng)山區(qū)森林化、平原林網(wǎng)化、城市園林化、鄉(xiāng)村林果化、廊道林蔭化、庭院花園化。五年累計(jì)植樹(shù)造林1449萬(wàn)畝，創(chuàng)建全國(guó)綠化模范縣10個(gè)、國(guó)家森林城市7個(gè)，民權(quán)林場(chǎng)三代人造出6.9萬(wàn)畝的平原綠海。

 

　　切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感——始終把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)放在突出位置，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)全面依法治省，深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。

 

　　以處理非法集資為突破口，去杠桿、治亂象、抓規(guī)范、強(qiáng)監(jiān)管，加大金融風(fēng)險(xiǎn)防控力度。建立完善信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，幫助企業(yè)化解股權(quán)質(zhì)押平倉(cāng)風(fēng)險(xiǎn)，妥善處置企業(yè)債券剛性兌付和擔(dān)保連帶風(fēng)險(xiǎn)。逐縣逐項(xiàng)開(kāi)展政府隱性債務(wù)摸底審計(jì)調(diào)查，地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

 

　　創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建成縣鄉(xiāng)村三級(jí)矛盾糾紛排查化解平臺(tái)5.23萬(wàn)個(gè)，20余萬(wàn)人民調(diào)解員活躍在基層，大量矛盾糾紛及時(shí)得到化解，信訪總量明顯下降。

 

　　加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)——

 

　　以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，提供更加公平、更有質(zhì)量的教育。學(xué)前三年毛入園率達(dá)到88.13%，高于全國(guó)7個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村學(xué)校“全面改薄”惠及613.4萬(wàn)學(xué)生，城鎮(zhèn)義務(wù)教育大班額連續(xù)五年下降。鄭州大學(xué)、河南大學(xué)“雙一流”建設(shè)積極推進(jìn)，職業(yè)教育攻堅(jiān)二期任務(wù)圓滿完成。“最美教師”李芳、“時(shí)代楷模”張玉滾……河南優(yōu)秀教師群體芬芳全國(guó)。

 

　　把就業(yè)作為最大民生，牢牢穩(wěn)住就業(yè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)717.27萬(wàn)人；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2995.14萬(wàn)人，其中省內(nèi)轉(zhuǎn)移1799.01萬(wàn)人。推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，越來(lái)越多的“農(nóng)民工”變身帶富一方的企業(yè)家，一批確山農(nóng)民北漂20多年，掌握了提琴制作的“真經(jīng)”后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，打造出確山“提琴之鄉(xiāng)”名片。

 

　　推動(dòng)社會(huì)保障擴(kuò)面提標(biāo)，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)較2014年分別增加819.58萬(wàn)、46.91萬(wàn)和120.26萬(wàn)。

 

　　堅(jiān)持綜合施策，看病難、看病貴問(wèn)題有效緩解。分級(jí)診療制度逐步建立健全，心血管等六大國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)有序推進(jìn)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)病床達(dá)到55.89萬(wàn)張，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師增至2.3人。

 

　　這五年，我們認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨一刻不松懈，圍繞增強(qiáng)“四個(gè)力”，全面提高干部隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)水平，著力建設(shè)一支高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證

 

　　不斷增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力——

 

　　學(xué)的氛圍愈加濃厚。堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨，推動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走，教育引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。“三學(xué)院三基地”從零起步，創(chuàng)出干部教育的河南品牌。

 

　　嚴(yán)的氛圍愈加濃厚。對(duì)中央巡視反饋意見(jiàn)整改緊抓不放，中央巡視辦對(duì)我省巡視整改工作給予肯定。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，嚴(yán)肅查處“七個(gè)有之”等違反政治紀(jì)律的行為。堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”，持之以恒整治“四風(fēng)”。在全國(guó)率先推行市縣黨委巡察制度，充分彰顯利劍作用。人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的滿意度三年來(lái)提高了7.2個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　干的氛圍愈加濃厚。持續(xù)學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部對(duì)群眾的親勁、抓工作的韌勁、干事業(yè)的拼勁。加大宣傳力度，堅(jiān)持典型帶動(dòng)，引導(dǎo)全省上下?tīng)?zhēng)做出彩河南人。樹(shù)立干的導(dǎo)向，堅(jiān)持“五比五不比”，讓各級(jí)干部比出了真抓實(shí)干、競(jìng)進(jìn)發(fā)展的姿態(tài)。健全干的機(jī)制，出臺(tái)進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)中原更加出彩的實(shí)施意見(jiàn)，為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。

 

　　不斷增強(qiáng)思想引領(lǐng)力——

 

　　堅(jiān)持舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，讓主旋律更響亮、正能量更強(qiáng)勁，推動(dòng)新時(shí)代宣傳思想工作在守正創(chuàng)新中強(qiáng)起來(lái)。

 

　　推動(dòng)各類媒體做好重大主題宣傳，廣泛開(kāi)展創(chuàng)新理論萬(wàn)場(chǎng)宣講進(jìn)基層活動(dòng)，建立覆蓋全省所有市、縣、區(qū)和1萬(wàn)多家文明單位的網(wǎng)絡(luò)文明傳播矩陣，用老百姓喜歡聽(tīng)、聽(tīng)得懂的語(yǔ)言宣傳黨的政策，把黨的聲音傳到千家萬(wàn)戶。

 

　　講好河南改革發(fā)展的故事、出彩河南人的故事，把蘊(yùn)含的道理和精神傳遞出來(lái)，使好故事傳播得更廣。深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，先后有18人榮獲“全國(guó)道德模范”稱號(hào)，973人（含群體）入選“中國(guó)好人榜”，河南好人現(xiàn)象在全國(guó)引起強(qiáng)烈反響。

 

　　打通基層宣傳工作“最后一公里”，統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、志愿服務(wù)中心、融媒體中心建設(shè)，使基層黨媒“活起來(lái)”，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論更好地走進(jìn)群眾。

 

　　不斷增強(qiáng)群眾組織力——

 

　　深入踐行新時(shí)代黨的組織路線，樹(shù)牢大抓基層基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。

 

　　源于鄧州市的“四議兩公開(kāi)”工作法，被寫進(jìn)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》。鄭州市“一征三議兩公開(kāi)”工作法、焦作市“334”樓院協(xié)商治理模式等，受到中組部肯定。實(shí)行黨員積分管理、無(wú)職黨員“一編三定”，把基層黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在項(xiàng)目上、建在外出務(wù)工人員集中地，努力做到黨員工作生活在哪里、黨組織就覆蓋到哪里、黨的作用就發(fā)揮在哪里。

 

　　實(shí)施活動(dòng)場(chǎng)所“清零”行動(dòng)和提升工程，累計(jì)新建改擴(kuò)建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所1.9萬(wàn)個(gè)，推動(dòng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)4.8萬(wàn)個(gè)便民服務(wù)中心（站、點(diǎn)）規(guī)范提升。全面開(kāi)展農(nóng)村基層黨建“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進(jìn)”活動(dòng)，進(jìn)行能力“大檢閱”、問(wèn)題“大起底”，促進(jìn)整改“大提升”。

 

　　去年，省委像抓市縣換屆一樣抓村（社區(qū)）“兩委”換屆，一批思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀人才選進(jìn)“兩委”班子，一次性選舉成功率、黨員參會(huì)率、村民參會(huì)率和黨員群眾滿意率均為歷屆最高。開(kāi)展省市示范培訓(xùn)、縣級(jí)普遍輪訓(xùn)，培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。累計(jì)選派2.6萬(wàn)名機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨員干部到村任第一書記，著力打造“不走的工作隊(duì)”。

 

　　不斷增強(qiáng)社會(huì)號(hào)召力——

 

　　用良好的作風(fēng)形象感染人。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入踐行初心、使命，不斷開(kāi)辟作風(fēng)建設(shè)新境界。把整治形式主義、官僚主義作為重要政治任務(wù)，省委制定出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的五條措施，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做起，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，做到“五轉(zhuǎn)”“五帶頭”，一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看。在脫貧攻堅(jiān)、污染防治、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的主戰(zhàn)場(chǎng)，在轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)、國(guó)企改革、搶險(xiǎn)救災(zāi)的第一線，廣大黨員干部用行動(dòng)、用擔(dān)當(dāng)，讓黨的旗幟高高飄揚(yáng)。

 

　　廣大基層干部認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”重要指示，把問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民、問(wèn)效于民的過(guò)程作為宣傳群眾、組織群眾、教育群眾的過(guò)程，作為廉潔奉公、干凈干事、樹(shù)立良好形象的過(guò)程，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。蘭考縣東壩頭鄉(xiāng)張莊村村民游文超一直感念總書記2014年到村里調(diào)研座談時(shí)的情形，珍惜黨和總書記帶來(lái)的幸福生活。他激動(dòng)地說(shuō)，我會(huì)一輩子聽(tīng)黨話、跟黨走，按總書記給咱繪的圖走。

 

　　時(shí)間永不止步，奮斗永不停歇。

 

　　2019年3月全國(guó)“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書記參加河南代表團(tuán)審議并發(fā)表重要講話，為河南推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展特別是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好“三農(nóng)”工作進(jìn)一步指明了方向，讓中原兒女備受鼓舞激勵(lì)、深感責(zé)任在肩。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，省委召開(kāi)十屆九次全會(huì)，號(hào)召全省上下深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的河南實(shí)踐，在希望的田野上繪就農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新畫卷。

 

　　5月21日，習(xí)近平總書記在推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)上，明確了促進(jìn)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)方向，對(duì)開(kāi)創(chuàng)中部地區(qū)崛起新局面寄予殷切期望。河南決心乘著中部地區(qū)加快崛起的東風(fēng)，抓住用好新的歷史機(jī)遇，融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，找準(zhǔn)高質(zhì)量崛起的支撐點(diǎn)、突破點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，在中部地區(qū)崛起中奮勇?tīng)?zhēng)先。

 

　　牢記諄諄囑托，不負(fù)殷殷期望。沿著習(xí)近平總書記指引的方向繼續(xù)前進(jìn)，全省廣大黨員干部守初心、擔(dān)使命，1億中原兒女團(tuán)結(jié)一心、開(kāi)拓進(jìn)取，必將譜寫出新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章！