一個孟樓，兩個地方。繁忙的328國道豫鄂交接段，東北向是河南省鄧州市孟樓鎮(zhèn)，西南向是湖北省老河口市孟樓鎮(zhèn)，兩個省相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)同用一個名字，在全國獨此一例。兩個孟樓地界犬牙交錯、人脈相通相親。上世紀90年代，《經(jīng)濟日報》的報道《從孟樓到孟樓》，讓兩個籍籍無名的小鎮(zhèn)一下成為高光地帶。河南孟樓認識到差距，決心大力改革。兩個孟樓你追我趕，明爭暗賽。

　　隨著改革的深入推進，唇齒相依的兩個孟樓抓住政策機遇，從相互“較勁”到一起“使勁”，在鄉(xiāng)村振興的道路上攜手奮進。時隔27年，本報記者再次來到兩個孟樓探訪，從中感知鄉(xiāng)村振興的脈動。

　　7月15日，從“河南大道”拐彎上328國道，隨處可見挖掘機、線路管。“鄧州孟樓這兩年發(fā)展很快，我們不能慢，也不敢慢！我們正在對328國道南北兩旁的環(huán)形道路進行改造、綠化亮化，為活躍商貿(mào)打好基礎(chǔ)。”在整修中的老河口市孟樓鎮(zhèn)政府辦公樓二樓，該鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長李博介紹。

　　而在鄧州市孟樓鎮(zhèn)政府，辦公樓樓頂“建好孟樓，增輝河南”八個紅色大字格外醒目。“上世紀90年代初，河南孟樓因思想不解放、政策保守，發(fā)展落后于湖北孟樓。《經(jīng)濟日報》報道一出來，鄧州孟樓倍感壓力，迎頭趕上去，成為懸在歷任鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)頭上的一把‘利劍’。”鄧州市孟樓鎮(zhèn)黨委書記李爽說。

　　“‘三農(nóng)’問題的破局依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，而要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，就要盤活土地這個最大的資源。我們必須抓住機遇，搭上新一輪農(nóng)村改革的‘快車’。”2016年春、夏之際，時任鄧州市委主要領(lǐng)導(dǎo)三下孟樓，召開市、鎮(zhèn)、村干部和群眾代表座談會，帶領(lǐng)孟樓鎮(zhèn)干群逐句研讀習近平總書記在安徽省鳳陽縣小崗村農(nóng)村改革座談會上的講話精神。

　　鄧州市委常委會果斷決策：以孟樓為試點實施“三權(quán)分置”改革，即農(nóng)村土地的所有權(quán)歸集體所有，農(nóng)民擁有土地的承包權(quán)，農(nóng)民可依法依規(guī)流轉(zhuǎn)承包地，轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營權(quán)。然后，以此為抓手，通過發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，壯大集體經(jīng)濟，走集約化專業(yè)化發(fā)展之路，破解傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展困局，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增色。

　　2016年8月初，鄧州孟樓“三權(quán)分置”改革正式啟動。從當年9月初到10月上旬，全鎮(zhèn)簽訂流轉(zhuǎn)合同5966份，占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的98%，流轉(zhuǎn)土地5.7萬畝。35家新型經(jīng)營主體齊聚孟樓鎮(zhèn)，種植雜交小麥、高粱、艾草，進行稻蝦混養(yǎng)，5.7萬畝土地生機勃勃。

　　改革一招活全局。2016年河南孟樓農(nóng)民人均可支配收入12770元，2018年該數(shù)字提高到15448元，基本追平此前遙遙領(lǐng)先的湖北孟樓。

　　鄧州孟樓改革的“大動靜”激蕩著湖北近鄰。2017年10月、2019年4月，老河口市歸屬的襄陽市委有關(guān)負責同志先后兩次帶隊到鄧州孟樓考察取經(jīng)。

　　豫鄂孟樓兩相比較的緊迫感倒逼老河口孟樓鎮(zhèn)積極行動。

　　老河口市委副書記、市委政法委書記、孟樓鎮(zhèn)黨委書記王巖和黨政一班人取經(jīng)調(diào)研，形成清晰的思路：新發(fā)展時期，區(qū)域經(jīng)濟應(yīng)遵循既有差異又有互補的原則，既友好競爭又整合融合將是兩個孟樓長期的發(fā)展態(tài)勢。河南孟樓靠改革破瓶頸，湖北孟樓則要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)村。

　　兩個孟樓你追我趕。

　　7月24日下午，鄧州孟樓社區(qū)的王旭輝招呼著十來個村民在本社區(qū)的高粱地里剔苗除雜。王旭輝算是“勞務(wù)介紹人”，她說，現(xiàn)在年輕人都去工廠、超市就業(yè)，上年紀的地里干活雖說辛苦，一年下來也能掙個萬把塊，還是挺滿意。

　　“土地流轉(zhuǎn)出去后，能不能持續(xù)經(jīng)營好最重要。我們現(xiàn)在的主要任務(wù)，一是服務(wù)好群眾，再是服務(wù)好經(jīng)營大戶。”李爽介紹，為了服務(wù)經(jīng)營主體，孟樓鎮(zhèn)成立了白樓農(nóng)業(yè)科技服務(wù)公司、遙迪農(nóng)機合作社、善行農(nóng)機合作社等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，完善了勞務(wù)服務(wù)公司、保潔公司的運行機制，初步形成覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。

　　作為基層干部，周云俊更自豪于家鄉(xiāng)面貌的變化。

　　孟樓社區(qū)“河南大道”是鎮(zhèn)政府所在地。去年，鎮(zhèn)里全面改造了這條1.5公里長的路。36家商鋪悄然開張，超市、飯店、服裝店鱗次櫛比。“路邊的商鋪現(xiàn)在成了香餑餑，原來兩間房一年最多租兩千塊，現(xiàn)在漲到一萬多。”

　　鄧州孟樓土地流轉(zhuǎn)過程中，各家各戶地塊間的溝溝坎坎經(jīng)整理，新增耕地1600畝、新增承包地5900畝，經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的溢價收益、增量土地收益，由村集體、鄧州市農(nóng)村土地開發(fā)有限責任公司協(xié)議分成。15個村級集體經(jīng)濟組織每年可以增加40萬到60萬元的收入。鎮(zhèn)、村有了錢就好辦事，修路、建廣場、綠化亮化、衛(wèi)生保潔、建多功能村部、開展群眾性文體活動，孟樓一天天變“靚”。

　　8月初，在老河口孟樓最繁華的一條商業(yè)街——寶健路上的新一佳超市，記者見到了在此務(wù)工的鄧州孟樓農(nóng)民趙玉敏。2016年，趙玉敏從外地打工回來，家里5畝多地都流轉(zhuǎn)了，她就到這家超市工作。2017年，兩個孟樓之間的道路修整一新，騎電動車上班只需要七八分鐘。

　　隨著鄧州孟樓改革的推進，兩地人員流動更加頻繁、項目相互滲透，經(jīng)濟在“融”中互促。鄧州孟樓土地流轉(zhuǎn)后，勞動力富余，老河口制鞋、箱包等工廠有三分之一工人來自鄧州孟樓。而原先在老河口孟樓經(jīng)商的鄧州孟樓人，也呈現(xiàn)回流態(tài)勢，有些從“三權(quán)分置”改革之初就加入了土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營的隊伍。

　　從你追我趕到互融共贏。

　　巧借鄧州孟樓農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展的勢，老河口孟樓著力建設(shè)10公里長的糧油貿(mào)易帶，以此為依托的糧貿(mào)物流股份公司醞釀組建中。將來，伴隨著糧油貿(mào)易物流園發(fā)展，做大做強糧食加工產(chǎn)業(yè)。

　　“鄧州孟樓倉儲、物流、加工業(yè)、生態(tài)旅游都在破題、萌芽，三個產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展需要時間、需要政策、需要信心、需要實干。”對前行的路，李爽如是認為。

　　“龍頭企業(yè)偏少、集群效應(yīng)發(fā)揮不夠，解決深層次發(fā)展問題任務(wù)還很艱巨……”王巖與李爽不謀而合：“夢想啟航，就要一茬接一茬地干。”

　　建鎮(zhèn)于清代、唇齒相依的兩個孟樓，抓住鄉(xiāng)村振興的政策和發(fā)展機遇，明爭暗賽、砥礪前進。