（主持）2016年8月15日至9月25日，市委派出5個(gè)巡察組，對(duì)市委農(nóng)辦（市扶貧辦）和市發(fā)改委、市人社局、市農(nóng)業(yè) 局、市畜牧局黨組進(jìn)行了集中巡察。各巡察組把握政治站位，深化政治巡察，聚焦全面從嚴(yán)治黨，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律” ，緊盯“三大問題”，著力發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。期間，共發(fā)現(xiàn)問題及問題線索297件，已向被巡察單位黨組織反饋移 交212件，向司法機(jī)關(guān)移交2件，其余將向市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門移交；下發(fā)《立行立改通知書》30份，督促 有關(guān)單位黨政紀(jì)處分9人，組織處理35人。近日，市委巡察組分別向5個(gè)單位反饋了巡察意見，要求2個(gè)月內(nèi)報(bào)送整改結(jié) 果，并將適時(shí)對(duì)整改情況開展專項(xiàng)督查。

　　（正文）一、市委農(nóng)辦（市扶貧辦）

　　反饋問題：管黨治黨不力，“兩個(gè)責(zé)任”缺失，黨員干部監(jiān)督管理寬松軟。機(jī)關(guān)黨建薄弱，工作被動(dòng)應(yīng)付，黨內(nèi) 活動(dòng)開展不正常，組織生活隨意化、形式化問題突出。領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用發(fā)揮不充分，凝聚力不強(qiáng)，民主集中制執(zhí)行 不到位，一些決策論證不夠，有的違反“三重一大”決策程序。扶貧工作統(tǒng)籌謀劃職能弱化，項(xiàng)目審核把關(guān)不嚴(yán)，實(shí) 施推進(jìn)漏洞多，資金監(jiān)管缺位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。存在虛列名目違規(guī)報(bào)銷不合理費(fèi)用、違規(guī)列 支公務(wù)接待費(fèi)等問題。

　　常務(wù)副主任羅靜表態(tài)：扛穩(wěn)抓牢管黨治黨主體責(zé)任，對(duì)照反饋意見逐條分析，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，抓緊制訂整改方案 ，明確分工，限定時(shí)間，建立整改銷號(hào)、事項(xiàng)公示等制度，推動(dòng)責(zé)任層層落實(shí)，堅(jiān)決把各項(xiàng)問題整改到位，以巡察整 改的實(shí)際成效，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　二、市發(fā)改委黨組

　　反饋問題：政治意識(shí)不強(qiáng)，統(tǒng)籌謀劃、參謀服務(wù)職能履行不到位，牽總協(xié)調(diào)的一些重大改革事項(xiàng)推進(jìn)滯后；宗旨 意識(shí)淡化，對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)管不到位，成效不明顯。管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”基本懸空，壓力傳導(dǎo)嚴(yán)重不足，干部 隊(duì)伍管理松散，系統(tǒng)內(nèi)違規(guī)違紀(jì)問題易發(fā)多發(fā)。“三重一大”制度執(zhí)行不力，項(xiàng)目審批會(huì)商制度形同虛設(shè)。權(quán)力監(jiān)管 失范，一些科長(zhǎng)自由裁量權(quán)過大，存在權(quán)力尋租空間。個(gè)別下屬企業(yè)事企不分、靠山吃山，屬于典型的“紅頂中介” 。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題突出，存在違規(guī)接待和向下屬單位轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用現(xiàn)象。機(jī)關(guān)門難進(jìn)、事難辦、效率低下 、推諉扯皮等問題比較突出。

　　黨組書記龔紹軍表態(tài)：對(duì)巡察組反饋的意見誠(chéng)懇接受，照單全收。認(rèn)真落實(shí)整改要求，及時(shí)制訂方案，對(duì)問題實(shí) 行項(xiàng)目化管理，細(xì)化措施，責(zé)任到人，逐個(gè)掛號(hào)；對(duì)整改實(shí)行臺(tái)賬式推進(jìn)，明確時(shí)限，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)銷號(hào)。將整改 工作融入發(fā)展改革事業(yè)各個(gè)方面，切實(shí)把巡察成果運(yùn)用好、轉(zhuǎn)化好、拓展好。

　　三、市人社局黨組

　　反饋問題：黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)行市委、市政府決策部署不到位、打折扣，個(gè)別班子成員 得過且過、安于現(xiàn)狀。黨建工作抓得不實(shí)，“三會(huì)一課”等組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格，個(gè)別黨支部處于癱瘓狀態(tài)。管 黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”虛化，壓力層層遞減，一些局屬單位虛列名目套取資金、私設(shè)“小金庫(kù)”，有的頂風(fēng)違反八項(xiàng)規(guī) 定精神，以各種名義濫發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)，違規(guī)購(gòu)買煙酒、茶葉、購(gòu)物卡。部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。職稱評(píng) 審、技能鑒定、保險(xiǎn)金征繳等一些涉及群眾切身利益的工作不公開、不透明，自由裁量權(quán)大，個(gè)別工作人員利用職權(quán) 從中牟利。

　　黨組書記郭樹恒表態(tài)：以高度的責(zé)任感、使命感抓好巡察整改工作，對(duì)問題逐項(xiàng)進(jìn)行梳理歸類，明確整改內(nèi)容、 整改目標(biāo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和整改時(shí)限，強(qiáng)化跟蹤督辦，確保事事有著落、件件有回音。注重建章立制，促進(jìn)規(guī) 范管理，不斷鞏固和擴(kuò)大巡察成果。

　　四、市農(nóng)業(yè)局黨組

　　反饋問題：班子建設(shè)抓得不牢，凝聚力、帶動(dòng)力明顯下降，黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化。規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，落實(shí)上級(jí)精 神不嚴(yán)格，執(zhí)行政策搞變通。在負(fù)責(zé)扶貧工作期間，沒有把扶貧工作擺上重要位置，職責(zé)發(fā)揮不到位，監(jiān)管力度不夠 。黨建基礎(chǔ)工作不實(shí)，黨員管理不規(guī)范，民主生活會(huì)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育走形式。“兩個(gè)責(zé)任”嚴(yán)重缺失，壓力 傳導(dǎo)不夠，二級(jí)機(jī)構(gòu)違規(guī)違紀(jì)問題多發(fā)。對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)籌謀劃不到位，審核把關(guān)不嚴(yán)，過程監(jiān)管乏力，一些企業(yè) 違規(guī)套取資金問題突出。“四風(fēng)”問題依然存在，在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中大量列支“三公”經(jīng)費(fèi)，違規(guī)發(fā)放津（補(bǔ)）貼。

　　黨組書記吳心德表態(tài)：站在講政治的高度，認(rèn)真履行巡察整改主體責(zé)任，對(duì)照反饋問題，逐一剖析原因，認(rèn)真制 訂整改措施，扎實(shí)推進(jìn)問題整改，做到責(zé)任不落實(shí)不放過、問題不解決不放過、整改不到位不放過。同時(shí)，借力巡察 整改，建立長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真履行工作職責(zé)，推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

　　五、市畜牧局黨組

　　反饋問題：班子核心作用不突出，整體合力不明顯，一些重大決策醞釀?dòng)懻摬怀浞郑y(tǒng)籌實(shí)施雙匯產(chǎn)業(yè)化工程不 到位。對(duì)黨建工作不重視，基層黨建制度落實(shí)不力，系統(tǒng)內(nèi)黨員不按規(guī)定及時(shí)足額交納黨費(fèi)。管黨治黨不嚴(yán)，對(duì)黨員 干部教育管理不力，正風(fēng)肅紀(jì)力度不大，系統(tǒng)內(nèi)腐敗問題和違規(guī)違紀(jì)行為多發(fā)。對(duì)涉農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目缺乏統(tǒng)籌謀劃，資金 重復(fù)投放；項(xiàng)目驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，資金監(jiān)管不到位，滋生虛假申報(bào)、滯留挪用資金等現(xiàn)象。擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)期借調(diào)人 員、混崗混用等問題較為突出。

　　黨組書記張威表態(tài)：端正態(tài)度，對(duì)反饋問題主動(dòng)“對(duì)號(hào)入座”，深入剖析原因、深挖根源，認(rèn)真制訂整改方案，能馬 上整改的，細(xì)化整改措施，立即整改；對(duì)一些涉及面廣、情況比較復(fù)雜的問題，制訂專項(xiàng)整改臺(tái)賬，力爭(zhēng)盡快解決。
                                                                                                                           責(zé)任編輯：翟柯