農(nóng)歷正月十二，郾城區(qū)龍城鎮(zhèn)栗莊村村民栗小喜，通過手機登錄陽光郾城網(wǎng)，瀏覽村里公示的事項，還瀏覽了農(nóng)村危房改造審批程序。他說：“以前村里很多事村民不知情，現(xiàn)在村里大小事都在網(wǎng)上公示，群眾清楚，干部清白。”

　　如今，對事關(guān)切身利益的問題，登錄陽光郾城網(wǎng)查詢具體內(nèi)容和辦理程序已成為郾城區(qū)居民的習慣。

　　2015年初，為解決基層干部用權(quán)任性、權(quán)責不清、監(jiān)管薄弱等問題，郾城區(qū)在全區(qū)8個鎮(zhèn)（街道）184個村（居）探索推行了以“厘權(quán)、履權(quán)、監(jiān)權(quán)”為主要內(nèi)容的村（居）組織“陽光三權(quán)”體系建設(shè)。區(qū)里籌資80萬元建立“陽光郾城網(wǎng)”，將權(quán)力清單、責任清單及運行流程圖，通過陽光郾城網(wǎng)站、行政服務(wù)中心網(wǎng)站或政府公告等載體向社會公開，群眾不出家門，即可通過手機、電腦隨查隨看各項事務(wù)辦理情況。

　　2016年，郾城區(qū)將“陽光三權(quán)”向鎮(zhèn)機關(guān)和區(qū)直單位拓展和延伸，致力于打造陽光政務(wù)。以轉(zhuǎn)變政府職能、解決懶政怠政問題、提升治理能力為核心，進一步明晰部門權(quán)限職責，優(yōu)化權(quán)力運行流程，強化權(quán)力運行監(jiān)督，探索權(quán)責清晰、依法規(guī)范、科學高效、公開透明的權(quán)力運行新機制，全面推進依法行政。

　　“陽光三權(quán)”權(quán)力清單涵蓋了群眾關(guān)注的各種事項，大到項目審批、土地征用，小到出具證明、加蓋公章等事項，為機關(guān)干部的權(quán)力行使劃出了路線圖，杜絕了暗箱操作和謀取私利的歪路，使行政權(quán)力運行有了剛性約束，機關(guān)干部行使權(quán)力不再“任性”。

　　龍城鎮(zhèn)梳理公示涉及土地承包經(jīng)營、農(nóng)村村民住宅用審核等政府權(quán)力和責任清單20項，既規(guī)范了政府的權(quán)力運行，又讓群眾明白了政府能辦哪些事，辦事需去哪些部門，極大方便了群眾，進一步密切了黨群干群關(guān)系，群眾配合鎮(zhèn)村工作意識明顯增強，在環(huán)保攻堅、人居環(huán)境集中整治中涉及的拆遷工作，未出現(xiàn)一起群眾阻撓事件。

　　區(qū)教體局按照“陽光三權(quán)”模式建立了教育系統(tǒng)財務(wù)集中審核中心，對基層學校財務(wù)開支集中審核，共審核學校票據(jù)1200張，審核出不規(guī)范票據(jù)300余張，有效規(guī)范了全區(qū)中小學校財務(wù)行為，教育部門信訪量同比下降75%。

　　“陽光三權(quán)”在鎮(zhèn)機關(guān)和區(qū)直各單位的全面推行，探索和延伸了黨風廉政建設(shè)“兩個責任”的新路子，充分發(fā)揮了群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，規(guī)范了廣大黨員干部的履職行為，提高了行政效率和服務(wù)水平，一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題得到有效解決，一批棘手矛盾糾紛得到及時化解。從全區(qū)大信訪看，全區(qū)2016年發(fā)生赴京和赴省上訪分別同比下降43%和41%。

　　談及下步打算，區(qū)委書記王迎波表示：“ 2017年，我們將進一步深化‘陽光三權(quán)體系建設(shè)’，重點解決基層黨組織黨務(wù)不公開、‘兩個責任’落實不力問題，狠抓黨的建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，構(gòu)造新、清政商關(guān)系，努力提高黨的建設(shè)科學化水平。同時，圍繞落實黨風廉政建設(shè)‘兩個責任’網(wǎng)絡(luò)管理平臺，著力破解權(quán)力任性、責任缺失、監(jiān)督缺位、追責乏力等問題，切實將從嚴治黨‘兩個責任’落到實處。
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