以往，企業(yè)和群眾在辦理行政審批 過程中，部分申請材料必須付費委托社會 中介機構(gòu)提供。以后，這樣的情況將大幅 減少。昨天，市政府召開常務會議，決定 清理規(guī)范行政審批中介服務事項82項，不 再作為行政審批的受理條件。清理規(guī)范和 保留的行政審批中介服務事項清單，近期 將正式對外公布。

 

           想要辦成事，就必須找中介機構(gòu)，這 已成為阻礙企業(yè)和群眾辦事、創(chuàng)業(yè)的一大 頑疾。對此，市行政審批制度改革領(lǐng)導小組辦公室 （市編辦） 旗幟鮮明、態(tài)度堅 決：一些部門與中介機構(gòu)存在或多或少的 聯(lián)系，甚至有些中介機構(gòu)原本就是部門的 所屬單位，這類機構(gòu)占有大量信息資源， 形成行業(yè)壟斷，導致辦理過程中環(huán)節(jié)多、 耗時長、收費高，企業(yè)和群眾苦不堪言， 既抵消了“放管服”改革的成效，又加重 了企業(yè)和群眾的負擔，擾亂了市場秩序， 甚至成為腐敗滋生的土壤，必須堅決清 理，毫不手軟。 

 

            克頑癥就要下猛藥。市行政審批制度 改革領(lǐng)導小組辦公室 （市編辦） 負責人介 紹，為進一步促進政府職能轉(zhuǎn)變，方便企 業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，促進中介服務市場健 康發(fā)展，營造更好的發(fā)展環(huán)境，根據(jù)國務 院和省政府要求，我市對行政審批中介服 務事項進行了大刀闊斧的清理——明確規(guī) 定：凡缺乏法定設(shè)立依據(jù)的行政審批中介 服務事項，不得要求申請人提供中介服務 材料；申請人可按照要求自行完成 的事項，不得要求申請人必須委托特定 的中介服務機構(gòu)提供服務；現(xiàn)有或已取 消的行政審批事項，不得轉(zhuǎn)為中介服 務；嚴禁將一項中介服務拆分為多個環(huán) 節(jié)；凡應由審批部門委托相關(guān)機構(gòu)提供 的服務，不得增加或變相增加申請人的 義務。 “由于涉及部門利益，清理規(guī)范行 政審批中介服務事項阻力很大，有時候 清理規(guī)范一項中介服務事項需要與部門 多次溝通，政策講透、道理說通，才能 爭取部分單位配合支持。”這位負責人 說。越是困難越向前，隨著“放管服” 改革的持續(xù)推進，清理規(guī)范工作力度只 會越來越大。

 

            目前，經(jīng)過嚴格審核，反 復論證，確定第一批清理規(guī)范行政審批中介服務事項82項，不再作為行政審批的受理條件。這些事項主要集中在企業(yè) 投資、項目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營和民生等領(lǐng) 域，直接關(guān)系到企業(yè)和群眾的切身利 益，清理規(guī)范后，將進一步破除中介壟 斷、切斷利益關(guān)聯(lián)，降低制度性交易成 本，減輕企業(yè)負擔、便利群眾辦事，逐 步形成公開公平、規(guī)范有序、誠信高效 的中介服務市場環(huán)境。 他表示，清理規(guī)范后保留為行政審批 受理條件的中介服務事項，將實行清單管 理，明確項目名稱、設(shè)置依據(jù)、服務時 限。其中，實行政府定價或作為行政事 業(yè)性收費管理的項目，同時明確收費依 據(jù)和收費標準。

 

          “今后，凡未納入清單的 中介服務事項，一律不得再作為行政審 批的受理條件。確需新設(shè)的，必須進行 必要性、合理性、合法性審查論證，依 照法定程序設(shè)定并納入清單管理。”(記者梁曉峰)