記者 郭勇睿
通訊員 王勇楠 李 緝
“市水利局承擔(dān)的10個沙澧河險(xiǎn)工治理項(xiàng)目和舞陽縣負(fù)責(zé)的12個澧河險(xiǎn)工治理項(xiàng)目已全部完工。”
“市交通運(yùn)輸局承擔(dān)的19個農(nóng)村公路災(zāi)后重建項(xiàng)目已基本完工。”
“市應(yīng)急管理局指導(dǎo)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）四級建立1447支近20000人的應(yīng)急救援隊(duì)伍……”
主汛期來臨之際，剛剛接受了市委防汛救災(zāi)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察的相關(guān)單位紛紛報(bào)告整改“成績單”，以扎實(shí)的整改成效確保我市今年安全度汛。
扛穩(wěn)政治責(zé)任
創(chuàng)新巡察方式
2月25日至5月27日，八屆市委第二輪巡察期間，我市在全省率先開展了防汛救災(zāi)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察。
這既是一次政治體檢，又是一次以案促改專項(xiàng)監(jiān)督。市委高度重視，市委常委會專門研究，市委書記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉尚進(jìn)親自謀劃推動，市委副書記、市長秦保強(qiáng)提出明確要求，市委常委、市紀(jì)委書記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長師維，市委常委、市委組織部部長、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長呂娜靠前指導(dǎo)協(xié)調(diào)，迅速鋪開對8個縣區(qū)（功能區(qū)）和20個市直職能部門黨組織的“政治體檢”。
緊跟鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害追責(zé)問責(zé)案件以案促改工作安排，緊盯補(bǔ)齊防汛救災(zāi)領(lǐng)域短板、完善應(yīng)急處置制度機(jī)制、加快項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)，市委專項(xiàng)巡察組有針對性地制訂工作方案，列出政治站位、履職盡責(zé)、深化整改、紀(jì)律作風(fēng)4方面19項(xiàng)內(nèi)容的政治巡察問題清單，掛圖作戰(zhàn)，直抵“病灶”，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)域性突出問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患。
這是一次沒有先例的專項(xiàng)巡察。防汛救災(zāi)領(lǐng)域點(diǎn)多面廣，與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)。市委專項(xiàng)巡察組認(rèn)真研究，根據(jù)不同巡察對象的工作職責(zé)、特點(diǎn)，列出28個被巡察對象、“112+N”項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督問題個性化清單。
積極探索“組組聯(lián)動”工作模式，其他巡察組一并了解防汛救災(zāi)領(lǐng)域問題，與專項(xiàng)巡察組互通成果；深化“巡、紀(jì)、駐”聯(lián)動，加強(qiáng)與市委監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的巡前對接、巡中會商，合力深挖問題，有效破解專項(xiàng)巡察時間緊、任務(wù)重、人手緊張的難題，避免重復(fù)工作，減輕單位負(fù)擔(dān)，提高工作效率。
巡改一體推進(jìn)
彰顯巡察擔(dān)當(dāng)
這是一次與時間賽跑、考驗(yàn)巡察組能力作風(fēng)的專項(xiàng)巡察。
“只看資料、聽匯報(bào)肯定不行！只有當(dāng)面核實(shí)清楚情況，我心里才踏實(shí)。”面對突如其來的新冠肺炎疫情，市委防汛救災(zāi)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察組組長李艷說。她帶領(lǐng)組內(nèi)同志犧牲清明節(jié)、“五一”等節(jié)假日休息時間，在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施的前提下，及時到現(xiàn)場察看真實(shí)情況，先后走訪35個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、112個村（社區(qū)）和130多處河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段、泵站閘門等，排查涉及28個被巡察對象的404個問題。
“防汛救災(zāi)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察不同于一般巡察，必須趕在汛期到來前將問題整改完畢。”李艷介紹。巡察期間，市委專項(xiàng)巡察組強(qiáng)化邊巡邊改、立行立改，對發(fā)現(xiàn)的404個問題分5個批次全部巡中交辦，并明確整改要求、時限；會同市防汛抗旱指揮部辦公室跟蹤督辦，督促相關(guān)單位保質(zhì)保量快改快辦，確保按時“交卷”。
6月16日，市委防汛救災(zāi)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察反饋會議召開，師維再次倒排完工時間表：“必須在今年汛期來臨前，一項(xiàng)一項(xiàng)對賬銷號，以時不我待的緊迫感和對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保巡察整改無‘盲區(qū)’、無‘死角’。”
6月22日，市委常委、常務(wù)副市長李建濤作出批示：“望各被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)一步提高政治站位，嚴(yán)格按照意見和建議，對存在的問題舉一反三、建立臺賬，全部按要求整改到位。”
截至6月25日，專項(xiàng)巡察反饋的404個問題已基本整改完畢。市應(yīng)急管理局舉一反三，專門組建專家團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對縣區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案編制工作的審核把關(guān)和指導(dǎo)督導(dǎo)，加強(qiáng)預(yù)案的規(guī)范性、科學(xué)性、可操作性和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，制作《漯河市應(yīng)急救援工作手冊》，確保信息互通、資源共享、人員隨用隨調(diào)。
舞陽縣化工產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，但一直使用舞陽縣工信局制訂的防汛抗洪工作應(yīng)急預(yù)案來替代行業(yè)專項(xiàng)防汛應(yīng)急預(yù)案，沒有突出化工企業(yè)防汛特點(diǎn)，也缺少風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警等要素。巡察問題反饋后，舞陽縣委、縣政府高度重視。“我們多次組織應(yīng)急、消防、環(huán)保、企業(yè)化工等領(lǐng)域?qū)＜业狡髽I(yè)走訪調(diào)研，結(jié)合全縣化工行業(yè)實(shí)際，組織專門力量，重新編印企業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案，為提升化工行業(yè)防汛應(yīng)急能力水平奠定了基礎(chǔ)。”舞陽縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
針對城區(qū)排水管網(wǎng)不暢和小區(qū)防汛物資準(zhǔn)備不足的問題，召陵區(qū)明確劃分責(zé)任：區(qū)應(yīng)急管理局牽總，區(qū)住建局解決城區(qū)排水問題，對積水嚴(yán)重的一些路段的排水管網(wǎng)進(jìn)行升級改造，疏通了汾河沿線十余個雨水排水口，確保雨水順利排入汾河河道；區(qū)城管局負(fù)責(zé)對全區(qū)46個小區(qū)逐個排查，按要求準(zhǔn)備地下空間出入口擋水板、沙袋等防汛物資。東郡華府小區(qū)物業(yè)經(jīng)理欣喜地說：“現(xiàn)在的防汛應(yīng)急預(yù)案更加完善，防汛物資更加充足。遇到大暴雨，我們會及時通知業(yè)主將車輛駛離地下車庫。”
厚植為民情懷
解決急難愁盼
“巡察組來了，我們心里踏實(shí)多了！”這是記者冒著酷暑采訪時聽到群眾說得最多的一句話。
“這是群眾對我們工作的認(rèn)可。”市委巡察辦有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，專項(xiàng)巡察組在巡察期間既當(dāng)政治巡察的“監(jiān)督員”，又當(dāng)防汛政策的“宣傳員”，還當(dāng)為民解憂的“協(xié)調(diào)員”，受到廣大群眾的廣泛贊譽(yù)。
郾城區(qū)李集鎮(zhèn)陳西村有條老河道將村莊一分為二。去年秋汛時，溝滿河平，將年久失修的磚砌橋泡成了危橋。巡察組發(fā)現(xiàn)這一問題后，當(dāng)即督促有關(guān)部門整改，要求在麥?zhǔn)涨巴瓿蓸蛄盒迯?fù)任務(wù)。6月28日，村民陳金雨走在寬敞、平坦、結(jié)實(shí)的新橋上，高興地說：“橋修了，堵塞的河道也疏通了，今年再也不怕水淹了，河北岸的人去鎮(zhèn)里也不用繞路了。”
農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，水利是關(guān)鍵。“我們村相對低洼，去年秋汛時積水排不出去，莊稼都被淹了。”召陵區(qū)萬金鎮(zhèn)西李村黨支部書記兼村主任李文華指著新修的溝渠說，“專項(xiàng)巡察問題反饋后，我們迅速行動，對全村溝渠進(jìn)行整修?，F(xiàn)在溝相通、渠相連，雨水能夠直接排入黑河。”該鎮(zhèn)一位副鎮(zhèn)長介紹，鎮(zhèn)里針對專項(xiàng)巡察反饋的問題，制訂農(nóng)田排澇疏通規(guī)劃，實(shí)施農(nóng)田排澇治理工程，努力解決好溝渠被回填、斷路斷溝等問題，力爭實(shí)現(xiàn)“小溝通大溝、大溝通河流、排水無阻礙”的目標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)鄧襄鎮(zhèn)皇西村、皇東村有兩座跨汾河的橋梁，由于年久失修，梁板混凝土剝落，鋼筋裸露、銹蝕嚴(yán)重，蓋梁出現(xiàn)多處裂縫，橋面鋪裝層完全破損，橋梁兩側(cè)安全護(hù)欄損毀，車輛通行存在較大安全隱患。開發(fā)區(qū)黨工委接到巡察問題反饋后，一方面及時安排專人值守，采取硬隔離措施，禁止車輛、行人通行；另一方面根據(jù)專家意見對兩座橋梁進(jìn)行維修加固。目前，建設(shè)部門正在組織施工招投標(biāo)工作。
責(zé)編：瘦馬
