記者 郭勇睿

    清風溢沙澧，奮楫新征程。

    回眸2022年，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以迎接黨的二十大召開和學習貫徹落實黨的二十大精神為主線，圍繞黨中央決策部署和省紀委、市委工作大局忠誠履職，堅決扛起全面從嚴治黨監(jiān)督責任，堅持正風反腐不松勁、不停步，用忠誠、干凈、擔當，推動監(jiān)督保障執(zhí)行與促進完善發(fā)展緊密結(jié)合，有力服務(wù)保障了新時代漯河經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，書寫了紀檢監(jiān)察工作新篇章，交出了一份沉甸甸的答卷。

    這一年，政治監(jiān)督與時俱進，踐行“兩個維護”更加具體化、精準化、常態(tài)化

    政治監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關(guān)的首要職責、根本職責。2022年，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)把貫徹落實習近平總書記重要講話、指示批示精神和黨中央重大戰(zhàn)略以及省委、市委重大部署作為政治監(jiān)督的重中之重，聚焦疫情防控、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、教育綜合改革等各項重點工作，將日常監(jiān)督、專項監(jiān)督、巡察監(jiān)督融為一體，以清單化、個性化、項目化推動政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化，打出了一套虎虎生威的“組合拳”。

    市紀委監(jiān)委持續(xù)把對縣級“一把手”和領(lǐng)導班子的監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重中之重，結(jié)合實際創(chuàng)新方式，緊盯“關(guān)鍵人”、擦亮“探照燈”，深入運用“四問十查”工作法，高標準組織開展同縣級“一把手”和領(lǐng)導班子的監(jiān)督談話，共談話481人次，實現(xiàn)了全覆蓋。同時，圍繞政治忠誠度、責任落實度等7個方面70個具體指標，對縣區(qū)及市直單位黨組（黨委）領(lǐng)導班子及黨政負責同志客觀精準畫像，對評價格次靠后的9家單位上門反饋、督促整改，推動政治生態(tài)逐步修復凈化，當好“護林員”。

    正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理、推動發(fā)展相貫通是全市2022年紀檢監(jiān)察工作的一個亮點。貫穿全年的“三個一”專項行動，從謀劃監(jiān)督伊始就與治理對接，在開展治理中嵌入監(jiān)督，以高質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。聚焦執(zhí)法司法、糧食購銷、醫(yī)藥醫(yī)保、金融信貸等重點領(lǐng)域，以糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治為突破口，以點帶面探索“四項監(jiān)督”（紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督）統(tǒng)籌銜接，推動黨委政府主體責任有效落實、國有糧企改革穩(wěn)步實施，“三同三通”經(jīng)驗全省交流，得到中央糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作領(lǐng)導小組點名表揚。

    疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，是全市紀檢監(jiān)察機關(guān)政治監(jiān)督的一個重點。市紀委監(jiān)委以上率下，緊盯現(xiàn)代化食品名城建設(shè)，指導開展“萬人助萬企”活動，重點督促落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施，幫助企業(yè)紓困解難，并通過開展營商環(huán)境問題專項治理，促進漯河營商環(huán)境評價位居全省前列；結(jié)合“7·20”案件以案促改，謀劃開展專項監(jiān)督、完成專項巡察，推動災(zāi)后重建項目投資完成率居全省9個一般受災(zāi)省轄市第一方陣。特別是面對多點突發(fā)新冠疫情，紀檢監(jiān)察干部負責督導檢查專班及一線隔離轉(zhuǎn)運工作，得到省紀委監(jiān)委充分肯定。

    巡察監(jiān)督是政治監(jiān)督的一個重要形式。我市以健全“四個一體”（機制一體建、隊伍一體抓、市縣一體巡、成果一體用）上下聯(lián)動巡察模式為引領(lǐng)，推動市縣巡察一體規(guī)范提升，巡察監(jiān)督不斷向基層延伸。在圓滿完成新一屆市委對15個市直單位黨組織和3個專項領(lǐng)域的兩輪常規(guī)和專項巡察的同時，扎實推進了巡察村（社區(qū)）工作，在全省率先出臺《關(guān)于對村（社區(qū)）黨組織開展分類巡察的指導意見》等文件，指導縣區(qū)高質(zhì)量巡察村（社區(qū)）黨組織211個，組織開展12個專項治理活動，有序推進22個以巡促治村（社區(qū)）示范點創(chuàng)建工作。強化巡中立行立改，完善“巡后直督”“四方會審”機制，健全巡察整改、成果運用的責任和機制體系，構(gòu)建巡前未巡先改、巡中立行立改、巡后集中整改、部門合力督改、社會公開評改的“五改貫通”整改格局。這一經(jīng)驗做法被省、市改革辦紅榜通報。

    基層政治監(jiān)督是紀檢監(jiān)察工作的難點、弱項。市紀委監(jiān)委在監(jiān)督“末梢化”上發(fā)力，通過提級監(jiān)督、交叉監(jiān)督、巡回監(jiān)察、異地檢查等方式，進一步推動監(jiān)督重心下沉、向基層延伸；通過深入實施“陽光漯河”建設(shè)，推動村務(wù)監(jiān)督委員會履職，建立村級小微權(quán)力“三色預警”監(jiān)督機制，成立村務(wù)監(jiān)督區(qū)域工作站等，實現(xiàn)“陽光村務(wù)”建設(shè)提質(zhì)增效。

    這一年，正風肅紀嚴而有力，一體化推進“三不腐”綜合效能更加彰顯

    利劍高懸，激濁揚清。一年來，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯“四風八規(guī)”，始終堅持嚴的基調(diào)，有貪肅貪、有腐反腐，受賄行賄一起查，堅決懲治利用公權(quán)力及其影響力謀取私利的腐敗問題和特權(quán)行為，持續(xù)優(yōu)化黨風政風。2022年，全市共處置線索1883條，立案829件，黨紀政務(wù)處分827人，留置21人，移送檢察機關(guān)20人。

    以糧食購銷、醫(yī)療等領(lǐng)域腐敗問題集中整治為突破口，嚴肅查處財政資金使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、公共資源轉(zhuǎn)讓背后的腐敗問題，督促落實領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理規(guī)范，有效防范化解關(guān)聯(lián)性經(jīng)濟社會風險，并聚焦作風建設(shè)“十個關(guān)鍵詞”，馳而不息糾“四風”樹新風，對照中央八項規(guī)定精神監(jiān)督檢查“過一遍”，露頭就打、寸步不讓，全市共查處“四風”問題154個、處理233人；查處群眾身邊腐敗和作風問題204個、處理125人。

    以發(fā)現(xiàn)問題推動查補漏洞，以查辦案件促進整改整治，以典型案例開展警示教育，不斷加大一體推進“三不腐”力度，持續(xù)涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持“點上”逢案必改、“線上”要案深改、“面上”專項促改，先后開展“聚焦‘關(guān)鍵詞’、激發(fā)精氣神”、以案促改集中行動等工作，市、縣、鄉(xiāng)、村四級一體全面參與，高規(guī)格召開全市以案促改警示教育大會，廣大黨員干部深受教育、入腦入心。在高壓震懾和政策感召下，36人主動向組織交代問題。

    全市紀檢監(jiān)察機關(guān)在推進不敢腐的同時，還一體推進不能腐和不想腐。堅持“澄底子”“扎籠子”“揚鞭子”，精準列出負面清單，動態(tài)調(diào)整、不斷完善領(lǐng)導班子、內(nèi)設(shè)機構(gòu)兩個層面制度體系，完善議事規(guī)則等規(guī)章制度537項。堅持以家風建設(shè)“小切口”不斷厚植“不想腐”的土壤，全面推進清廉漯河建設(shè)，大力弘揚許慎文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，充分挖掘風憲里、陳璣家風等鄉(xiāng)土文化資源，全年共梳理歷史文化、廉潔文化資源陣地14個，規(guī)劃建設(shè)“一園一館”“一渠一街”“一站一廳”等，建成全省首家以案促改警示教育館。

    這一年，刀刃向內(nèi)建強隊伍，忠誠干凈擔當“紀檢鐵軍”本領(lǐng)更加過硬

    打鐵必須自身硬。2022年，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持把班子自身建設(shè)擺在重要位置，牢牢扛起全面從嚴治黨主體責任。市紀委監(jiān)委圍繞培育優(yōu)良作風，緊盯查擺的問題、征求的建議，結(jié)合省委巡視、省紀委內(nèi)部監(jiān)督調(diào)研“巡中反饋”情況，率先垂范抓好立行立改，爭當“高快嚴實”的表率，并創(chuàng)新“1+1+N+1”的“監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法協(xié)作區(qū)”模式，以黨建工作高質(zhì)量帶動“室組地”聯(lián)動協(xié)作高質(zhì)量，形成黨建引領(lǐng)紀檢監(jiān)察工作新局面。這一經(jīng)驗做法榮獲市直機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)優(yōu)秀范例一等獎。

    人才蔚則事業(yè)興，隊伍強則工作實。一年來，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)以規(guī)范化、法治化、正規(guī)化為目標，堅持“大抓基層、大打基礎(chǔ)、苦練基本功”鮮明導向，扎實開展“能力作風建設(shè)年”活動，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，思想、素質(zhì)、制度、技術(shù)、硬件、組織“六項基礎(chǔ)”持續(xù)鞏固，紀檢監(jiān)察干部運用法治思維和法治方式推動工作等能力顯著提高。嚴格自我監(jiān)督，堅持以制度管權(quán)管事管人，積極開展制度建設(shè)“精裝修”專項行動，嚴格執(zhí)行“五條禁令”，加強嚴管嚴治、自我凈化，堅決防止“燈下黑”，著力打造“絕對忠誠、絕對純潔、絕對過硬、絕對可靠”的紀檢監(jiān)察隊伍。

    勇毅篤行在路上，護航發(fā)展再出發(fā)。展望2023年，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)將以黨的二十大精神為指引，大力弘揚偉大建黨精神和自我革命精神，奮進新征程、建功新時代，堅定不移推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，以紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量服務(wù)保障黨的二十大精神貫徹落實高質(zhì)量，為開啟新時代漯河全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化作出新的更大貢獻。

責編：劉若琪