相較于城中村在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)方面得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，那些地處偏僻、信息閉塞、缺乏資金的村莊又該如何發(fā)展呢？日前，記者走進(jìn)舞陽(yáng)縣保和鄉(xiāng)保和村，探尋這個(gè)省級(jí)貧困村壯大集體經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)村民脫貧致富的“發(fā)展密碼”。

　　保和鄉(xiāng)位于舞陽(yáng)縣城西7.5公里，南與舞鋼市搭界，西與葉縣接壤。保和村位于鄉(xiāng)政府所在地，全村7個(gè)村民小組，共340戶1285人。保和村總面積2平方公里，耕地面積1500畝，主要種植小麥、玉米，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是煙葉和香菇種植。村民主要收入來(lái)源為種植和外出務(wù)工收入。

　　近年來(lái)，保和村充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，破除“等、靠、要”思想，引智引才提升發(fā)展創(chuàng)造力，積極探索多元化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，走出了一條村民脫貧致富發(fā)展之路。

　　集智聚力 吹響發(fā)展號(hào)角

　　“發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，要有一個(gè)好班子，特別是要選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人，為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供人才支持和組織保障。”舞陽(yáng)縣委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，近年來(lái)，保和村以黨建為引領(lǐng)，村“兩委”干部和村黨員擰成了一股繩，破除“等、靠、要”思想，解決畏難情緒，樹(shù)立敢闖、敢試的新觀念，增強(qiáng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)發(fā)展的意識(shí)，在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方面不斷創(chuàng)新突破。

　　同時(shí)，保和村還充分發(fā)揮駐村第一書(shū)記的優(yōu)勢(shì)，依托派出單位，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)庬?xiàng)目、跑資金，增加集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的原始積累，為加快發(fā)展打好基礎(chǔ)。

　　另外，為了進(jìn)一步激活村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)這池春水，保和村還采取從本村致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、合作社負(fù)責(zé)人等優(yōu)秀人才中選拔懂經(jīng)營(yíng)、善管理、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)的能人為村干部，不斷優(yōu)化農(nóng)村干部結(jié)構(gòu)，使村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子真正成為帶領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的堅(jiān)強(qiáng)集體。同時(shí)，堅(jiān)持把有頭腦、有眼光的外地務(wù)工人員請(qǐng)回來(lái)，用他們的先進(jìn)理念，影響和帶領(lǐng)群眾致富強(qiáng)村。

　　宋文豪在浙江省溫州市打工十幾年，主要從事皮鞋制作，積累了豐富的制鞋經(jīng)驗(yàn)和一定的銷售網(wǎng)絡(luò)。前兩年他回到了家鄉(xiāng)，在保和村開(kāi)了一家鞋廠，最初只是做一些來(lái)料加工的生意，慢慢發(fā)展壯大后，他又開(kāi)始生產(chǎn)自主品牌的皮鞋。

　　采訪時(shí)，在他的鞋廠，記者看到，廠子雖然不大，但是很繁忙，幾名女工正在緊鑼密鼓地做鞋。“我之前在外面打工，后來(lái)就想著回來(lái)創(chuàng)業(yè)，開(kāi)了這家鞋廠。我們主要做鞋面，現(xiàn)在也開(kāi)始生產(chǎn)皮鞋。來(lái)我這里打工的村民，大部分都是村里的貧困戶；手頭快的工人，每月能掙一千六七百塊錢(qián)。”宋文豪說(shuō)，鞋廠開(kāi)在村里，一方面可以為村民提供更多的就業(yè)崗位，一方面還能為村里的集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造效益。

　　探索多元化發(fā)展模式

　　按理說(shuō)，保和村就位于鄉(xiāng)政府所在地，背靠鄉(xiāng)政府這棵“大樹(shù)”應(yīng)該好乘涼，可是由于種種原因，保和村集體經(jīng)濟(jì)一直發(fā)展不起來(lái)，村里要想為村民辦點(diǎn)事也是心有余而力不足，巧婦難為無(wú)米之炊。

　　“以前村里有會(huì)唱大戲的錢(qián)，都是村干部四處‘化緣’來(lái)的。沒(méi)錢(qián)想辦事，難?。?rdquo;保和村支部書(shū)記趙振國(guó)為記者算了一筆賬：以前村集體收入有以下幾個(gè)來(lái)源：村級(jí)經(jīng)費(fèi)一年有一兩萬(wàn)元，其中還包括村干部的工資；一年兩季的防火經(jīng)費(fèi)有8000元左右；駐村第一書(shū)記每年給村里協(xié)調(diào)一點(diǎn)辦公經(jīng)費(fèi)。

　　“一年到頭就這點(diǎn)錢(qián)，緊著花，也不敢欠外賬，怕還不起。”趙振國(guó)說(shuō)，他當(dāng)了十幾年的村干部，深知村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，“只有村集體經(jīng)濟(jì)壯大了，村里開(kāi)展公共事業(yè)才有保障，才能帶動(dòng)全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”趙振國(guó)說(shuō)。

　　近年來(lái)，保和村積極探索“租賃經(jīng)濟(jì)”“光伏項(xiàng)目”“村民入股”等多元化發(fā)展途徑，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入活力。

　　在保和村村西頭的一片荒溝，記者看到，一樁樁水泥石墩正在建設(shè)中，一排排太陽(yáng)能電池板整齊排列，在湛藍(lán)的天空映襯下顯得蔚為壯觀。這是保和村引進(jìn)的光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目。“這些荒溝閑著也是閑著，平整出來(lái)后，在縣、鄉(xiāng)有關(guān)部門(mén)幫扶下，我們建了這個(gè)光伏項(xiàng)目。建成發(fā)電后，可以為村集體經(jīng)濟(jì)每年增加47000元的收入。”趙振國(guó)說(shuō)。

　　除了新上馬的“光伏項(xiàng)目”，保和村還申請(qǐng)了舞陽(yáng)縣委組織部的增加村集體經(jīng)濟(jì)收入試點(diǎn)項(xiàng)目，吸引資金100多萬(wàn)元，把村里的4.5畝荒地整理出來(lái)，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房，然后把廠房租賃出去，發(fā)展租賃經(jīng)濟(jì)。在村干部的帶領(lǐng)下，記者來(lái)到了廠房建設(shè)工地，工人們正在熱火朝天地施工，地基已經(jīng)建好，廠房已見(jiàn)雛形。“我是保和村的村民。村里給我提供了工作機(jī)會(huì)，增加了收入，我很高興。聽(tīng)說(shuō)這個(gè)項(xiàng)目還能給村里帶來(lái)一些集體收入，我們干活都更有勁了。”村民鄭襄陽(yáng)說(shuō)。

　　“現(xiàn)在已有企業(yè)來(lái)洽談，準(zhǔn)備等廠房建好后租賃，預(yù)計(jì)一年可以給村里增加集體收入10萬(wàn)至12萬(wàn)元。”趙振國(guó)信心十足地說(shuō)。

　　另外，為了帶動(dòng)村里的貧困戶增收，保和村還利用到戶增收項(xiàng)目資金，與一家門(mén)業(yè)有限公司簽訂了入股分紅協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，2016年年底前，該公司給予村里的65戶項(xiàng)目貧困戶每戶2000元的本金利潤(rùn)分紅；2017年年底前，給予項(xiàng)目貧困戶每戶2300元的本金利潤(rùn)分紅；2018年將會(huì)給予每戶1300元的本金利潤(rùn)分紅。

　　記者了解到，保和鄉(xiāng)在舞陽(yáng)縣是一個(gè)煙葉種植大鄉(xiāng)，煙葉種植在壯大鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也可以給村集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)收入。“我們村也積極發(fā)展煙葉種植，每年鄉(xiāng)里給我們村集體經(jīng)濟(jì)也返回一些煙葉稅。”趙振國(guó)說(shuō)，在各級(jí)政府和村干部的共同努力下，村莊的集體經(jīng)濟(jì)正在一步步壯大，無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入的窘境在逐漸改變，老百姓將從中得到更多實(shí)惠。

　　盤(pán)活資源 變“輸血”為“造血”

　　曾幾何時(shí)，保和村的集體經(jīng)濟(jì)薄弱，用村干部的話說(shuō)：“干啥事都得靠‘化緣’。”沒(méi)錢(qián)可真是難倒了村“兩委”這幫漢子，給村民辦點(diǎn)事，都得靠各級(jí)財(cái)政和有關(guān)部門(mén)撥款幫扶。

　　光靠“輸血”是不夠的。村“兩委”下定決心，一定要改變村里的面貌，并發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。記者采訪時(shí)深切地感受到，保和村這些年集體經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)展，首先得益于一個(gè)團(tuán)結(jié)上進(jìn)的村“兩委”班子。他們堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)發(fā)展，充分發(fā)揮黨員干部的帶動(dòng)示范作用。有了牢固的組織保障，加上村“兩委”因地制宜，根據(jù)村里的實(shí)情，盤(pán)活各類資源，能用的荒溝、荒地都用上，各類人脈資源也都調(diào)動(dòng)起來(lái)，想盡各種辦法增加村集體收入， 拓寬村民增加收入的路子， 改善了群眾生活條件，讓村民共享村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大的成果。

　　“沉舟側(cè)畔千帆過(guò)，病樹(shù)前頭萬(wàn)木春。”保和村集體經(jīng)濟(jì)這塊“蛋糕”正在做大，村級(jí)組織從“無(wú)錢(qián)辦事”到“有錢(qián)辦事”，農(nóng)村基層黨組織服務(wù)能力增強(qiáng)了，說(shuō)話辦事有了底氣和力量，正在成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的主心骨、領(lǐng)路人。