記者日前從市建委了解到，為進一步完善建筑設(shè)計招標投標制度、促進公平競爭、繁榮建筑創(chuàng)作、提高建筑設(shè)計水平，日前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布了修訂后的《建筑工程設(shè)計招標投標管理辦法》，并將于今年5月施行。

　　建筑工程設(shè)計招標投標的規(guī)章是規(guī)范建筑設(shè)計市場健康有序發(fā)展的重要保障，原《辦法》于2000年發(fā)布實施，對規(guī)范建筑工程設(shè)計招標投標活動發(fā)揮了重要作用。但隨著建筑設(shè)計市場的發(fā)展變化，在建筑設(shè)計招標投標過程中，招標項目范圍過寬、招標辦法單一、建筑設(shè)計特點體現(xiàn)不足、評標制度不完善、評標質(zhì)量不高等問題逐漸凸顯。為落實中央城市工作會議提出的完善建筑設(shè)計招標投標決策機制的要求、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織了對原《辦法》的修訂。修訂后的《辦法》共38條，針對我國建筑設(shè)計招標投標的問題，結(jié)合國際通行慣例，突出了以下4個方面。

　　第一，突出建筑設(shè)計招標投標特點，繁榮建筑設(shè)計創(chuàng)作。《辦法》在原有建筑設(shè)計方案招標的基礎(chǔ)上，增加了設(shè)計團隊招標，招標人可以根據(jù)項目特點和實際需要選擇，設(shè)計團隊招標主要通過對投標人擬從事項目設(shè)計的人員構(gòu)成、人員業(yè)績以及從業(yè)經(jīng)歷、項目解讀、設(shè)計構(gòu)思、投標人信用情況和業(yè)績等進行評審確定中標人。

　　第二，創(chuàng)造良好市場環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力?！掇k法》規(guī)定了招標文件應當明示設(shè)計費或者計費方法，以便設(shè)計單位可以根據(jù)情況決定是否參加投標，鼓勵建筑工程實行設(shè)計總包。

　　第三，充分體現(xiàn)簡政放權(quán)，放管結(jié)合優(yōu)化服務。在《辦法》修訂中貫徹了“放管服”改革的要求，為簡政放權(quán)，取消了招標資料備案以及審核的規(guī)定；取消了關(guān)于境外設(shè)計單位參加國內(nèi)建筑工程設(shè)計投標的審批規(guī)定。根據(jù)上位法的規(guī)定，明確了可以不招標的情形。上述修訂體現(xiàn)了轉(zhuǎn)變政府職能總體要求，將通過加強事中事后監(jiān)管，加大對違法違規(guī)行為的查處力度，維護市場秩序。

　　第四，落實相關(guān)法律法規(guī)要求，完善招標投標制度?！掇k法》規(guī)定了對招標文件澄清、修改以及異議處理的要求；明確了評標委員會應當否決投標的情形，規(guī)定了重新招標的情形；要求評標委員會應當向招標人推薦不超過3個中標候選人，并標明順序；對于法律法規(guī)禁止的行為，進一步明確了相關(guān)法律責任。

　　新版《建筑工程設(shè)計招標投標管理辦法》將于2017年5月施行。
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