記者 張軍亞

    通 訊 員 張澤卿 張 爭

    累計開展巡察14輪，共發(fā)現問題4858件，已完成整改4761件，整改率為98%；移交問題線索915件，辦結653件，黨紀政務處分72人，組織處理191人……2016年郾城區(qū)委換屆以來，郾城區(qū)巡察工作在上級巡視巡察機構的堅強領導和正確指導下，堅持政治巡察定位，嚴格按照全市市縣巡察機構一體化建設試點要求，以“制度建設年、規(guī)范提升年、高質量建設年”活動為引領，奏好規(guī)范提升、監(jiān)督合奏、隊伍建設、整改落實“四部曲”，實現與市委巡察工作同向發(fā)力、同題共答。

    對標看齊 探索創(chuàng)新

    奏好“規(guī)范提升曲”

    堅持向黨中央看齊，主動與上級部門對標對表。2018年，郾城區(qū)修訂完善《四屆郾城區(qū)委巡察工作規(guī)劃》，全力推進巡察全覆蓋。組織開展6輪以脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興為主要內容的村級常規(guī)巡察，并于2020年8月在全市率先完成村級巡察全覆蓋任務。

    結合全區(qū)重點工作，創(chuàng)新開展“點穴式”專項巡察。2019年5月，針對孟廟、李集、商橋、裴城4個鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設項目啟動慢、建設慢、竣工慢問題，深入查找擔當盡責、作風建設、監(jiān)督管理等方面存在的突出問題，通過20天的巡察，有效解決了道路建設、環(huán)境美化、污水治理等方面存在的“老大難”問題，保證了美麗鄉(xiāng)村建設項目快速推進、順利收尾。

   為提升群眾對巡察工作的知曉率和參與度，該區(qū)創(chuàng)新設計巡察聯系“明白卡”，進村入戶走訪時向群眾發(fā)放。2019年以來，共向184個村（社區(qū)）群眾發(fā)放巡察“明白卡”1.8萬余張，收到群眾信訪舉報340余件，解決群眾反映強烈的問題170余件，督促搬遷、關停“黑作坊”和污染企業(yè)16家，切實提升了人民群眾的幸福感和獲得感。

   聚焦關鍵 聯動貫通

   奏好“監(jiān)督合奏曲”

   堅持以上促下、聯動貫通，做到巡察與紀檢、組織、督查、審計等部門資源共享、成果共用，與市級層面巡察工作既同頻發(fā)力又體現差異。

   圍繞脫貧攻堅、環(huán)保攻堅、文明城市創(chuàng)建等中心工作，突出關鍵領域，開展專項巡察4次。針對巡察村（社區(qū)）時發(fā)現的村務管理混亂等問題從嚴從實開展專項整改，由區(qū)紀委監(jiān)委牽頭，在全區(qū)184個村（社區(qū)）開展了村級財務規(guī)范提升和“陽光漯河”規(guī)范提升專項行動，問責處理28人，村務公開不及時、“三資”管理不規(guī)范和白條入賬、坐收坐支等突出問題得到有效治理。同時，把農村荒坑荒片管理混亂、私墾亂占行為作為每輪村（社區(qū)）巡察的重點，做到了前后對照、聯動解決，有力消除了農村不安定因素。

   精兵強將 磨礪利刃

   奏好“隊伍建設曲”

   按照“多方推薦、層層篩選、寧缺毋濫”原則，精心挑選145名紀檢、財務人員納入巡察人才庫，打造了覆蓋面較寬、結構較為合理的巡察人才隊伍。

   建立完善巡后評估機制。每輪巡察結束后，區(qū)委巡察工作領導小組結合巡察成效，對巡察干部進行評價。2020年，對評選出的44名優(yōu)秀抽調巡察干部，向抽調單位發(fā)表彰函存入個人檔案，并將評價結果向組織人事部門反饋。2016年以來，從巡察機構交流、提拔重用11人，充分發(fā)揮巡察機構鍛煉培養(yǎng)干部的“大熔爐”作用。

   壓實責任 完善機制

    奏好“整改落實曲”

    嚴格落實各級黨組織書記主體責任，做到區(qū)、鎮(zhèn)（街道）和單位、村（社區(qū)）三級書記上下同責、分級負責。成立由區(qū)委書記任組長，區(qū)紀委書記、區(qū)委組織部部長任副組長的巡察工作領導小組，做到大員上陣、靠前指揮、真抓實做。先后組織召開書記專題會、區(qū)委常委會會議、區(qū)委巡察工作領導小組會38次。區(qū)委書記定期深入鎮(zhèn)村一線調研、指導，督導巡察反饋問題整改工作。進一步壓實鎮(zhèn)（街道）和單位黨組織書記責任，實行關鍵環(huán)節(jié)協調、重點問題督辦、整改措施審定的書記負責制。堅持巡察向村（社區(qū)）延伸，明確黨支部書記責任，夯實基層黨組織建設根基。

    傳導壓力，落實整改責任。每輪巡察結束后，梳理匯總反饋、移交的問題，編印《巡察反饋整改事項清單》，在向被巡察單位反饋的同時，向分管被巡察單位縣級干部反饋，督促被巡察黨組織扎實整改、逐項銷號。探索建立區(qū)委書記牽總督導，分管常委或副區(qū)長直接督導，紀檢、組織、巡察、督查等部門組成專項督導調研組開展 “巡后直督”的“三位一體”督導機制，全面夯實基層黨組織巡察整改責任。

    修訂巡察機構管理辦法和各項巡察規(guī)章制度，使巡察工作更加科學、規(guī)范。先后開展巡察整改情況專項監(jiān)督、巡視巡察反饋問題“大起底、大清賬、大督查”等工作，細化監(jiān)督任務清單，規(guī)范監(jiān)督流程，督促各項整改任務落細落實，確保巡察成果經得起實踐和歷史檢驗。

    “下一步，我們將堅持政治巡察定位，謀劃做好新一屆區(qū)委巡察工作規(guī)劃，高標準開展新一屆區(qū)委巡察工作。”郾城區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任何國旭表示，他們將聚焦群眾身邊的腐敗和干部作風問題，綜合開展常規(guī)巡、機動巡、點穴巡，確保巡察利劍震懾常在、鋒芒盡顯，鞏固深化巡察成果，向黨和人民交上一份滿意答卷。

   責編：瘦馬  編審：胡永全  終審：汪中東