截至8月27日，我市5個(gè)縣區(qū)黨委換屆工作全部圓滿完成，共選舉產(chǎn)生新一屆縣區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員55名，紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員35名，黨委委員184名、候補(bǔ)委員39名，紀(jì)委委員105名，出席市第八次黨代會(huì)代表225名。5個(gè)縣區(qū)黨委換屆整體平穩(wěn)有序，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、整體功能顯著提升，全面實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)好”目標(biāo)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化漯河提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
堅(jiān)持“領(lǐng)航”+“定航”
將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終
充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，牢牢把握工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。高位引領(lǐng)壓責(zé)任。市委將換屆工作列入2021年全市“夯基壘臺(tái)”十件黨建實(shí)事，作為“一把手”工程，堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”。市委書(shū)記多次主持召開(kāi)市委書(shū)記專題會(huì)、市委常委會(huì)，專題研究縣區(qū)黨委換屆工作，并將換屆工作納入市委、市政府“周交辦”工作事項(xiàng)，直接向各縣（區(qū)）委書(shū)記交辦重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)各級(jí)黨委書(shū)記親自抓、主動(dòng)抓。高位聚能凝合力。堅(jiān)持“一張圖”引領(lǐng)、“一個(gè)方案”統(tǒng)籌、“一盤(pán)棋”落實(shí)，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市、縣區(qū)兩級(jí)分別成立由黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配足人員，明確紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、政法等成員單位職責(zé)分工，形成橫向配合與縱向聯(lián)動(dòng)相結(jié)合的工作格局。高位推進(jìn)抓落實(shí)。采取“節(jié)點(diǎn)式”培訓(xùn)、“模板式”規(guī)范、“清單式”落實(shí)等措施，全過(guò)程、全方位指導(dǎo)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。定期召開(kāi)縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作調(diào)度會(huì)，針對(duì)換屆重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)程序或可能出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)研究解決推進(jìn)舉措，做好解疑釋惑工作，確保各項(xiàng)換屆任務(wù)落實(shí)、落地。
堅(jiān)持“嚴(yán)選”+“優(yōu)選”
將選優(yōu)配強(qiáng)貫穿始終
落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出科學(xué)精準(zhǔn)選配，著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能，為“十四五”開(kāi)局起步凝心聚力、助力添彩。突出考得準(zhǔn)。探索運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“十個(gè)一”政治素質(zhì)考察，實(shí)施換屆考察“四必看”工作法，開(kāi)展政治素質(zhì)正反兩方面專項(xiàng)測(cè)評(píng)，考準(zhǔn)考實(shí)干部政治表現(xiàn)。探索制訂政治素質(zhì)、崗位職責(zé)、專業(yè)素養(yǎng)“三個(gè)清單”，聚焦崗位特征、干部特點(diǎn)和班子結(jié)構(gòu)、工作需要，考核干部專業(yè)素養(yǎng)和崗位匹配度，確保人盡其才、人崗相適。堅(jiān)持集中考察和日常了解相結(jié)合，全面了解干部工作實(shí)績(jī)，科學(xué)評(píng)價(jià)干部。突出結(jié)構(gòu)優(yōu)。嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)要求，全面摸清縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、專業(yè)、性別、學(xué)歷結(jié)構(gòu)分布，對(duì)照縣區(qū)換屆提名條件，精確測(cè)算全市符合條件的干部，充分考慮人選成熟度和崗位匹配度，積極選用優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。換屆后，縣區(qū)黨政正職平均年齡46.9歲（下降4.77歲），具有研究生以上學(xué)歷的占50%，具有博士學(xué)位的占20%；縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡45.08歲（下降3歲），具有研究生以上學(xué)歷的占30%，形成了科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。突出功能強(qiáng)。樹(shù)立重基層、重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持“五個(gè)優(yōu)先”，優(yōu)先選用把黨的事業(yè)放在首位、秉公用權(quán)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的干部，優(yōu)先選用對(duì)上級(jí)決策部署落實(shí)有力、實(shí)績(jī)突出的干部，優(yōu)先選用踏實(shí)做事、善于作為的干部，優(yōu)先選用經(jīng)受斗爭(zhēng)考驗(yàn)、專業(yè)素養(yǎng)好、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的干部，優(yōu)先向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨（工）委書(shū)記特別是全市“三結(jié)合”示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨（工）委書(shū)記傾斜。50名在“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興、招商引資、信訪維穩(wěn)等工作一線表現(xiàn)好的干部得到提拔或進(jìn)一步使用。
堅(jiān)持“壓實(shí)”+“落實(shí)”
將依法依規(guī)貫穿始終
堅(jiān)持下好“先手棋”，做細(xì)、做實(shí)審核把關(guān)工作，確保依法依規(guī)推進(jìn)各項(xiàng)換屆工作任務(wù)。嚴(yán)把政策程序關(guān)。建立“統(tǒng)進(jìn)統(tǒng)出”政策答復(fù)機(jī)制，制訂“一賬三圖”（全流程工作臺(tái)賬和黨代表推選、領(lǐng)導(dǎo)班子推選、會(huì)議組織工作流程圖），全程精準(zhǔn)指導(dǎo)，確保靶心不偏、節(jié)奏不亂、依法依規(guī)。實(shí)行駐會(huì)督導(dǎo)指導(dǎo)制度，市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部聯(lián)合成立5個(gè)指導(dǎo)督導(dǎo)組，全程參與縣區(qū)黨代會(huì)，重點(diǎn)把關(guān)程序步驟、換屆紀(jì)律風(fēng)氣等工作，確保換屆選舉流程嚴(yán)謹(jǐn)、組織嚴(yán)密、風(fēng)清氣正。嚴(yán)把代表人選關(guān)。制訂黨代表“七項(xiàng)正面條件”“三十條負(fù)面清單”，建立代表資格聯(lián)審機(jī)制，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)和身份關(guān)，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，堅(jiān)決把政治上有問(wèn)題、品行不端、道德敗壞的黨員排除在外，共推選出政治立場(chǎng)堅(jiān)定、工作業(yè)績(jī)突出、事跡典型、議事能力強(qiáng)、黨員群眾認(rèn)可的縣區(qū)黨代表1192名，結(jié)構(gòu)比例均達(dá)到規(guī)定要求。嚴(yán)把干部審核關(guān)。換屆考察前，對(duì)有關(guān)人選提前開(kāi)展核查工作，提前掌握干部信息，提前征求紀(jì)檢部門意見(jiàn)，提前審核干部檔案，提前查核個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。堅(jiān)持“凡提四必”，落實(shí)政治表現(xiàn)和廉政意見(jiàn)“雙簽字”規(guī)定，對(duì)存在政治素質(zhì)不過(guò)硬、不守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等問(wèn)題的，一律拒之門外，堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病提名”。
堅(jiān)持“明紀(jì)”+“執(zhí)紀(jì)”
將高壓態(tài)勢(shì)貫穿始終
將換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步啟動(dòng)、同步推進(jìn)、同步落實(shí)，全力營(yíng)造清明、清正、清新的換屆環(huán)境。教育警示防在先。深化“六個(gè)一”活動(dòng)，抓實(shí)學(xué)習(xí)教育、談話提醒舉措，簽訂并發(fā)放“一卡一函一書(shū)”1.2萬(wàn)余份；開(kāi)展“清風(fēng)換屆黨旗紅”專項(xiàng)活動(dòng)，分級(jí)召開(kāi)換屆紀(jì)律培訓(xùn)會(huì)，警示教育8000余人次；開(kāi)設(shè)《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律》專欄，創(chuàng)新宣傳方式，推動(dòng)“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求入腦、入心；落實(shí)“六必談”要求，先后開(kāi)展談心談話1200余人次，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”。全面監(jiān)督保執(zhí)行。成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督組和3個(gè)巡回督查組，重點(diǎn)督查推薦提名、考察公示和換屆選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)行換屆風(fēng)氣日?qǐng)?bào)告制度，全程監(jiān)督換屆紀(jì)律執(zhí)行情況。暢通信訪舉報(bào)通道，24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)換屆風(fēng)氣。在《漯河日?qǐng)?bào)》公開(kāi)電話、郵箱、短信平臺(tái)和接訪地址等，引導(dǎo)廣大干部群眾參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督。嚴(yán)查快辦強(qiáng)震懾。建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機(jī)制，對(duì)違反換屆紀(jì)律的行為露頭就打、快查嚴(yán)辦。建立問(wèn)題舉報(bào)“四必查”機(jī)制（對(duì)署名舉報(bào)的必查，線索清楚、內(nèi)容具體的必查，涉嫌拉票賄選的必查，群眾反映強(qiáng)烈的必查），對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)違法的，一律從快、從嚴(yán)、從重處理。建立失實(shí)檢舉控告澄清工作機(jī)制，對(duì)受到不實(shí)舉報(bào)造成不良影響的及時(shí)澄清，對(duì)惡意舉報(bào)和誣告陷害的嚴(yán)肅處理，念好換屆紀(jì)律“緊箍咒”，確保換屆全過(guò)程清明、清正、清新。權(quán)治華 楊镕豪
責(zé)編：瘦馬 編審：胡永全 終審：汪中東
