記者 尹曉玉
“現(xiàn)在，除了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，俺家還享有醫(yī)療救助、大病保險(xiǎn)、低保、金融幫扶等多項(xiàng)政策。感謝黨和政府對(duì)我們的照顧……”近日，舞陽(yáng)縣辛安鎮(zhèn)村民閆明（化名）激動(dòng)地對(duì)記者說(shuō)。閆明患有心臟病和腎病，目前在醫(yī)院接受治療。他的妻子在縣城打工，兩個(gè)孩子尚且年幼。
今年3月份，我市“區(qū)塊鏈+防返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶”信息平臺(tái)檢測(cè)到閆明家半年內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用支出較大，存在致貧風(fēng)險(xiǎn)。隨后，縣區(qū)調(diào)度員將信息反饋至辛安鎮(zhèn)。工作人員入戶(hù)排查后發(fā)現(xiàn)，閆明家庭負(fù)擔(dān)較重、生活困難。辛安鎮(zhèn)立刻將其納入監(jiān)測(cè)范圍進(jìn)行幫扶?，F(xiàn)在閆明一家享受多項(xiàng)幫扶政策，醫(yī)療和基本生活都有了更好的保障。
2022年10月，市鄉(xiāng)村振興局、市行政審批和政務(wù)信息管理局、市大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)有限公司聯(lián)合把區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果領(lǐng)域，探索建設(shè)了全國(guó)首家“區(qū)塊鏈+防返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶”信息平臺(tái)，著力解決防返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶工作中出現(xiàn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警不全面、信息比對(duì)不及時(shí)、幫扶工作不細(xì)致、過(guò)程不清晰等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。
區(qū)塊鏈，就是一個(gè)又一個(gè)區(qū)塊組成的鏈條。區(qū)塊鏈上存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)可靠且不可篡改，非常適合用于民生領(lǐng)域。結(jié)合區(qū)塊鏈這一特點(diǎn)，市大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)有限公司把教育、住建、衛(wèi)健、醫(yī)保、民政、應(yīng)急、公安等12個(gè)部門(mén)的相關(guān)信息進(jìn)行整合、共享，把行業(yè)共享數(shù)據(jù)應(yīng)用于防返貧致貧工作中。同時(shí)將干部入戶(hù)排查、農(nóng)戶(hù)自主申報(bào)信息一并上線管理，讓三種渠道的預(yù)警數(shù)據(jù)相互印證、互為補(bǔ)充，切實(shí)發(fā)揮各方面的監(jiān)測(cè)預(yù)警作用，提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、全面性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該平臺(tái)投入使用以來(lái)，全市先后反饋預(yù)警信息10.7萬(wàn)余條，共調(diào)用數(shù)據(jù)比對(duì)農(nóng)戶(hù)信息5011人（次），既提高了監(jiān)測(cè)預(yù)警工作質(zhì)量和效率，也減輕了基層負(fù)擔(dān)，監(jiān)測(cè)幫扶工作水平明顯提升。
“在該系統(tǒng)投入使用之前，防返貧致貧監(jiān)測(cè)工作主要依靠行業(yè)預(yù)警、基層摸排、群眾上報(bào)三種途徑。
一方面信息核查需要耗費(fèi)較多人力和時(shí)間，另一方面也存在信息掌握的不及時(shí)、不準(zhǔn)確，群眾出現(xiàn)困難的時(shí)候不知道如何上報(bào)等問(wèn)題。”舞陽(yáng)縣鄉(xiāng)村振興局工作人員潘冰告訴記者，該系統(tǒng)投入使用后，會(huì)自動(dòng)篩查出存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的家庭，然后由村協(xié)查員入戶(hù)核查，與存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的家庭簽訂授權(quán)承諾書(shū)，將其信息錄入系統(tǒng)，系統(tǒng)很快就會(huì)反饋比對(duì)結(jié)果。
“信息比對(duì)環(huán)節(jié)不用來(lái)回填表等結(jié)果了，完成信息比對(duì)后，根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型和政策清單，村干部和幫扶責(zé)任人通過(guò)手機(jī)APP勾選幫扶政策類(lèi)型，即可有針對(duì)性地制訂并落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、兜底保障等幫扶措施。”潘冰說(shuō)。
為高效使用“區(qū)塊鏈+防返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶”信息平臺(tái)，我市成立了“區(qū)塊鏈+防返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《漯河市“區(qū)塊鏈+防返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶”管理辦法》，組建了1414人的系統(tǒng)管理員、部門(mén)信息員、縣區(qū)調(diào)度員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查員、村協(xié)查員工作隊(duì)伍。系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)各項(xiàng)信息，部門(mén)信息員負(fù)責(zé)本部門(mén)數(shù)據(jù)收集、錄入、維護(hù)等工作，縣區(qū)調(diào)度員負(fù)責(zé)本區(qū)域行業(yè)預(yù)警反饋信息核實(shí)調(diào)度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查員負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行業(yè)預(yù)警信息核實(shí)工作，村協(xié)查員負(fù)責(zé)入戶(hù)核實(shí)并協(xié)助做好監(jiān)測(cè)對(duì)象納入工作。目前，縣區(qū)調(diào)度員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查員、村協(xié)查員均能熟練使用手機(jī)APP開(kāi)展監(jiān)測(cè)排查、信息上傳、數(shù)據(jù)比對(duì)、核查評(píng)估等工作。
下一步，我市將持續(xù)完善“區(qū)塊鏈+防返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶”工作機(jī)制，不斷拓展系統(tǒng)功能、優(yōu)化工作流程，高質(zhì)量做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
責(zé)編：瘦馬 編審：陳向黨 終審：汪中東
