根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年2月21日，市委組建5個巡察組對市科學(xué)技術(shù)局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局（市投資促進中心）、市市場監(jiān)督管理局、市醫(yī)療保障局、市住房公積金管理中心、市沙澧河建設(shè)運行保障中心、市高級中學(xué)、市實驗高級中學(xué)、市考試中心、市殘疾人聯(lián)合會12個市直單位（人民團體）黨組織開展了常規(guī)巡察。2023年5月31日、6月1日，市委巡察組分別向12家被巡察單位反饋了巡察情況。巡察期間發(fā)現(xiàn)的涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定移交市紀(jì)委監(jiān)委等機關(guān)和單位處理。

巡察市科技局黨組發(fā)現(xiàn)的主要問題：學(xué)懂弄通做實習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新等重要論述不到位，落實“第一議題”制度不嚴(yán)格，學(xué)用結(jié)合不緊密，站位全局深度謀劃科技創(chuàng)新工作不夠，推動創(chuàng)新之城建設(shè)不夠有力。以人民為中心的理念樹得不牢，科技助企助農(nóng)工作不深不實，項目評審及監(jiān)管流于形式。黨組核心作用發(fā)揮不充分，民主集中制落實不夠嚴(yán)格，干部隊伍建設(shè)不規(guī)范。黨建責(zé)任落實不到位，基礎(chǔ)工作不牢固，發(fā)展黨員不嚴(yán)肅，存在程序缺失、倒置等問題。

市科技局黨組書記、局長效國強表示，對巡察指出的問題、提出的意見和建議誠懇接受、全面認(rèn)領(lǐng)。增強抓好巡察整改的政治責(zé)任感和敏銳性，聚焦巡察反饋問題，認(rèn)真制訂整改方案，細化分解任務(wù)，實施臺賬式管理，嚴(yán)格對賬銷號，加強問題跟蹤督辦，不折不扣落實好各項整改任務(wù)。

巡察市民政局黨組發(fā)現(xiàn)的主要問題：執(zhí)行“第一議題”和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度不嚴(yán)格，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作重要論述和上級重大決策部署不到位。指導(dǎo)督促縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展低保擴面工作不力，救助保障“最后一公里”存在堵點；推進“一老一小”工作存在短板，全市養(yǎng)老服務(wù)體系和“兒童之家”建設(shè)與群眾需求有差距。管黨治黨政治責(zé)任扛得不牢，紀(jì)律作風(fēng)不嚴(yán)不實，違規(guī)違紀(jì)問題依然存在。班子自身建設(shè)不過硬，表率作用發(fā)揮不夠好；擔(dān)當(dāng)為民意識不強，主動履職有差距。基層黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，執(zhí)行組織生活制度不嚴(yán)格。隊伍建設(shè)存在短板弱項。

市民政局黨組書記、局長方高峰表示，黨組將立即成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組，組建精干工作班子，認(rèn)真研究整改事宜，制訂切實可行的整改方案，強力推進巡察整改。加強過程監(jiān)督檢查，做到責(zé)任不落實堅決不放過、問題不解決堅決不放過、整改不到位堅決不放過，確保問題逐一整改到位。

巡察市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組發(fā)現(xiàn)的主要問題：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神不深不細，站位全局推進城市更新統(tǒng)籌謀劃項目不夠科學(xué)。執(zhí)行上級決策部署有短板，履行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)核心職能不到位，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有差距。以人民為中心的發(fā)展理念樹得不牢，保交樓項目監(jiān)管、公租房規(guī)劃分配、征遷安置、老舊小區(qū)改造等工作存在不足。作風(fēng)建設(shè)不夠嚴(yán)實，對省委巡視交辦問題調(diào)查不深入，工作推進不夠快。落實全面從嚴(yán)治黨要求不到位，重點崗位、二級機構(gòu)監(jiān)管有疏漏。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)有弱項，民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)，人員借調(diào)管理不規(guī)范。黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)，機關(guān)黨建工作質(zhì)量不高。

市住建局黨組書記、局長舒暢表示，堅決做到在思想上高度重視、在態(tài)度上認(rèn)真堅決、在行動上雷厲風(fēng)行，以高度的政治責(zé)任感、緊迫感抓好巡察整改。自覺把整改工作與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神結(jié)合起來，與強化內(nèi)部管理結(jié)合起來，與干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來，以巡察整改高質(zhì)量推動住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

巡察市商務(wù)局黨組存在的主要問題：學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于商務(wù)領(lǐng)域指示批示精神不扎實，招商引資統(tǒng)籌謀劃不充分，招引項目質(zhì)量不高；冷鏈物流業(yè)、縣域商業(yè)建設(shè)等重點工作推進存在短板。民本觀念樹得不牢，對肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點工作重要性認(rèn)識不足，日常管理缺位，項目作用發(fā)揮不佳。班子建設(shè)不硬實，主體責(zé)任扛得不牢，對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，開展“以案促改”不經(jīng)常不深入；派駐紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任履行不到位，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效率不高。黨建基礎(chǔ)薄弱，基層黨組織不健全，戰(zhàn)斗力、凝聚力不強。

市商務(wù)局黨組書記、局長吳祥杰表示，以高度的政治自覺抓好巡察整改，精準(zhǔn)制訂方案臺賬，加強問題歸類分析，細化整改措施舉措，對能迅速解決的問題，即知即改、立行立改；對情況復(fù)雜的問題，深度研究、限期完成；對突出問題，建立工作專班，開展專項整治，確保問題整改到位。

巡察市市場監(jiān)督管理局黨組發(fā)現(xiàn)的主要問題：落實習(xí)近平總書記“四個最嚴(yán)”要求有差距，貫徹食品安全“兩個責(zé)任”新部署有落差，服務(wù)保障現(xiàn)代化食品名城建設(shè)不力。統(tǒng)籌推動國家食品安全示范城市創(chuàng)建有弱項，聚焦創(chuàng)建思考謀劃不深不細，牽頭抓總職責(zé)履行不到位。市場監(jiān)管執(zhí)法能力不強、質(zhì)量不高，存在重罰輕管、以罰代管現(xiàn)象。黨組核心引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分，“三重一大”制度執(zhí)行不嚴(yán)，內(nèi)部管理不規(guī)范，財務(wù)管理存在漏洞。主體責(zé)任扛得不牢，日常管理不嚴(yán)，以案促改不扎實，系統(tǒng)違規(guī)違紀(jì)問題仍有發(fā)生?；鶎狱h組織建設(shè)虛化，黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅，發(fā)展黨員把關(guān)不嚴(yán)，“小個專”黨建工作推進較慢。

市市場監(jiān)管局黨組書記、局長張煒表示，對巡察反饋意見虛心接受、照單全收，堅決將思想和行動統(tǒng)一到巡察反饋要求上來，細化方案舉措，認(rèn)真抓好整改落實；堅持將巡察整改與履行主體責(zé)任結(jié)合，與推進黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合，與加強制度建設(shè)結(jié)合，向縱深推進巡察反饋問題整改。

巡察市醫(yī)療保障局黨組發(fā)現(xiàn)的主要問題：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神不深入，存在學(xué)用“兩張皮”現(xiàn)象；推進醫(yī)保支付方式、醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革等醫(yī)療保障制度改革乏力。落實“應(yīng)保盡保、覆蓋全民”要求有差距，城鄉(xiāng)居民門診統(tǒng)籌醫(yī)保報銷系統(tǒng)便捷性不高，職工醫(yī)保門診共濟定點范圍擴面不夠。主動擔(dān)當(dāng)意識不強，醫(yī)保政策宣傳不到位，醫(yī)?；鸹瞬簧钊?，打擊違規(guī)使用醫(yī)保基金行為力度不大。黨組核心引領(lǐng)作用不夠明顯，干部隊伍建設(shè)弱化，專業(yè)人員缺乏，巡察、審計整改不夠徹底，未形成長效機制。黨建工作存在短板，組織生活不規(guī)范，基層黨支部換屆不及時。

市醫(yī)保局黨組書記、局長李紅衛(wèi)表示，抓緊制訂整改方案，拿出具體措施和辦法，不折不扣抓好落實。將巡察整改與深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于醫(yī)療保障工作重要指示批示精神結(jié)合起來，著力在解難題、創(chuàng)特色、育亮點、見實效上下功夫，推動全市醫(yī)保工作再上新臺階、實現(xiàn)新突破。

巡察市住房公積金管理中心黨組發(fā)現(xiàn)的主要問題：執(zhí)行上級重大決策部署不堅決，相關(guān)政策落實不到位，信息化建設(shè)推進滯后。公積金歸集擴面工作推進緩慢，貸款風(fēng)險防控不力。班子核心作用發(fā)揮不夠充分，擔(dān)當(dāng)精神不足，議事規(guī)則執(zhí)行不嚴(yán)。“兩個責(zé)任”落實有差距，廉政風(fēng)險排查不深入，推動巡察、審計反饋問題整改不徹底；派駐監(jiān)督傾注精力不夠，日常監(jiān)督不夠嚴(yán)格。干部隊伍建設(shè)缺少培養(yǎng)機制和長期規(guī)劃，存在“斷層”現(xiàn)象。為民服務(wù)意識不強，服務(wù)質(zhì)效不高，社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點管理不到位，作用發(fā)揮不明顯。工作作風(fēng)不扎實，存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象。

市住房公積金管理中心黨組書記、主任楊智勇表示，巡察反饋意見切中要害、準(zhǔn)確到位，黨組誠懇接受、照單全收，深刻反思、逐項整改。在下一步工作中，他作為黨組書記將帶頭落實整改任務(wù)要求，親自部署、親自督促、親自抓落實；班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，層層傳導(dǎo)壓力，壓實責(zé)任，積極營造上下齊心推動整改落實的工作氛圍。

巡察市沙澧河建設(shè)運行保障中心黨組發(fā)現(xiàn)的主要問題：政治理論學(xué)習(xí)淺表化，研討交流少。落實市委、市政府決策部署不到位，沙澧河風(fēng)光帶建設(shè)規(guī)劃編制未完成，景區(qū)開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)不高，部分項目建設(shè)相對滯后。為民意識淡化，了解群眾期盼不足，回應(yīng)市民關(guān)切不夠，推進景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展存在缺位。班子凝心聚力不夠，抓隊伍建設(shè)乏力，干部輪崗交流不足。黨建工作虛化，基層黨組織不健全、換屆不及時，組織生活質(zhì)量不高。

市沙澧河建設(shè)運行保障中心黨組書記、主任楊躍偉表示，迅速成立巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真研究制訂整改方案，明確時間表、路線圖，建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，確保整改落實落地。以整改為契機，在抓“常”和抓“長”上下功夫，堅持舉一反三、標(biāo)本兼治，全面提升工作質(zhì)量。

巡察市高級中學(xué)黨委發(fā)現(xiàn)的主要問題：學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神不深入，沒有研究制訂推動學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的長期規(guī)劃，落實“立德樹人”根本任務(wù)不到位。以人民為中心的教育觀樹得不牢，教育理念轉(zhuǎn)變慢，教學(xué)工作有短板，“五育并舉”育人體系不完善。領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)不強，整體功能發(fā)揮不夠，開拓進取和創(chuàng)新精神不足，“三重一大”制度執(zhí)行不到位，內(nèi)部管理不規(guī)范，工作有推諉扯皮現(xiàn)象。工作作風(fēng)不實，對學(xué)生身心健康關(guān)注不夠，破解發(fā)展難題不力。存在涉嫌違反中央八項規(guī)定精神、資產(chǎn)管理使用不規(guī)范等問題。

市高級中學(xué)黨委書記、校長王海東表示，切實增強巡察整改的思想自覺、行動自覺和巡察整改落實的針對性和實效性，聚焦問題，立行立改；搞好結(jié)合，互促共進，切實增強巡察整改落實的成果運用和轉(zhuǎn)化，真正把巡察成果運用到推動全校教育教學(xué)工作持續(xù)健康發(fā)展上來。

巡察市實驗高級中學(xué)黨委發(fā)現(xiàn)的主要問題：對習(xí)近平總書記“辦好人民滿意的教育”重要論述和黨的二十大精神學(xué)得不深、落得不實，聚焦主責(zé)主業(yè)不夠，對新高考模式研究不透，保障教學(xué)招數(shù)不多，教育質(zhì)量生命線守得不牢。黨委班子表率示范作用發(fā)揮不充分，擔(dān)當(dāng)進取意識不足，執(zhí)行民主集中制不到位，紀(jì)律規(guī)矩意識不強。管黨治校寬松軟，在管理教師隊伍上立規(guī)矩、樹導(dǎo)向不夠，管理機制不完善。黨組織戰(zhàn)斗力不強，組織生活不夠嚴(yán)肅。校園治理有短板，師德師風(fēng)問題時有發(fā)生，服務(wù)學(xué)生不到位，資產(chǎn)資金管理存在漏洞。

市實驗高級中學(xué)黨委書記、校長張旭表示，把巡察整改作為加強黨性鍛煉、解決突出問題、提升辦學(xué)質(zhì)量的重要動力，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。用足用好巡察成果，促進各項任務(wù)落實，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

巡察市考試中心黨總支發(fā)現(xiàn)的主要問題：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神不深不實，履行職能職責(zé)不到位，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用不充分，考試安全管理有漏洞，服務(wù)考生有差距。防范風(fēng)險意識不強，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制有缺位，保密制度執(zhí)行不嚴(yán)格。黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，靠制度管人管事意識不強，黨總支議事規(guī)則、主任辦公會議、干部人事管理等制度不健全?；鶎咏M織工作虛化，“三會一課”制度落實不到位。管黨治黨不嚴(yán)，作風(fēng)建設(shè)抓長抓常韌勁不足，資產(chǎn)資金管理存在風(fēng)險隱患。

市考試中心黨總支書記、主任周英民表示，自覺把整改工作與嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、鞏固黨建工作成效相結(jié)合，與強化組織考試業(yè)務(wù)素養(yǎng)、提升考生服務(wù)水平相結(jié)合，與加強干部隊伍建設(shè)、彰顯重塑性改革效能相結(jié)合，在整改中增強黨性，在整改中用好權(quán)力，在整改中挺起紀(jì)律，在整改中改進工作，在整改中創(chuàng)出業(yè)績。

巡察市殘疾人聯(lián)合會黨組發(fā)現(xiàn)的主要問題：落實習(xí)近平總書記關(guān)于殘聯(lián)工作的重要指示批示精神不到位，距離實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)要求有差距。貫徹落實上級決策部署有短板，指導(dǎo)殘疾人協(xié)會職能有缺失。發(fā)揮聯(lián)系服務(wù)殘疾人紐帶作用不充分，助殘惠殘政策宣傳不到位，殘疾人輔助器具適配、家庭無障礙改造等重點工作推進不力，推動殘疾人就業(yè)用力不足。管黨治黨責(zé)任落實不力，班子自身建設(shè)不過硬、凝聚力不強、擔(dān)當(dāng)作為不足，基層黨組織建設(shè)存在短板弱項，支部換屆不及時，專門協(xié)會黨組織建設(shè)缺失。

市殘聯(lián)黨組書記李國平表示，對巡察反饋的問題真反思不敷衍、真認(rèn)賬不推諉、真整改不走樣，確保事事有著落、件件有回音。堅持深化統(tǒng)籌結(jié)合，堵塞制度漏洞，以點上的問題帶動面上的工作，以一個問題整改帶動一類問題解決，以一個問題治理推動整體工作提升。（張丹青）